美参院通过史上最全面科技法案 对抗中共

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【大纪元2021年06月08日讯】(大纪元记者许祯祺综合报导)周二(6月8日),美国参议院通过一项全面产业政策立法,旨在与中共在科技领域展开对抗。

美国国会两党虽然在议政上存有大量分歧,但在抗衡中共挑战上的立场却罕见一致,越来越多寻求对北京采取强硬立场。美国参议院周二以68票对32票通过了一项旨在提高美国与中国技术竞争能力的全面立法。

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2021《美国创新与竞争法》(USICA)原名《无尽前沿法》,旨在帮助美国与中共在关键领域竞争。该法案授权约一千九百亿美元用于加强美国技术和研究,并将单独批准支出540亿美元用于增加美国对半导体和电信设备的生产和研究,其中20亿美元专门用于应对汽车制造商因芯片短缺大幅减产的局面。

该法案覆盖美中竞争的多个领域以及应对全球芯片短缺问题。参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)在投票前在参议院发言时说:“谁在未来技术竞赛中获胜,谁就将成为全球经济领导者——对外交政策和国家安全也产生深远的影响。”

舒默和印第安纳州共和党参议员托德‧扬(Todd Young)是该立法的联合发起人,专注于增加联邦对技术和制造创新研究的支持。

扬在法案在参议院通过后表示,该法案“不仅是关于击败中国共产党,(它)是关于利用它们的挑战,通过创新投资让我们更好”。

该法案还必须在众议院通过,然后送交白宫,由拜登签署成为法律。

半导体行业协会期待和政府、国会合作

根据这项法案的内容,美国政府注资约一千九百亿美元用于加强美国技术和研究,并将单独批准支出五百多亿美元用于增加美国对半导体和电信设备的生产和研究。

草案内容还包括:在2022财年至2026财年给国家科学基金会拨款810亿美元;同期,拨款169亿美元给能源部,用于关键技术领域的研究和开发以及与能源相关的供应链;拨款100亿美元给美国宇航局的登陆研究项目。

美国商务部长吉娜‧雷蒙多(Gina Raimondo)表示,这笔资金可能会带来在美国新建7到10家半导体工厂。

代表英特尔、IBM、美光和高通等公司的半导体行业协会(SIA)一直在推动这项立法通过。SIA总裁兼首席执行官约翰‧纽弗(John Neuffer)在给“The Hill”的一份声明中表示,“我们需要在美国进行更多的芯片研究、设计和制造。”

“其它国家的政府已经进行巨额投资以吸引芯片制造和研究。”纽弗说,“半导体资金……将有助于平衡全球竞争环境,并确保我们国家需要的更多芯片在美国制造,这将使美国工人、企业和消费者都受益。”

在参议院通过这项立法后,纽弗说,“半导体构成了美国经济、国家安全和关键基础设施的神经中枢。”

“我们期待与政府和国会领导人合作,迅速制定所需芯片技术的联邦投资,以帮助确保我们国家需要的更多芯片在美国本土得到研究、设计和制造。”

通用汽车公司表示,该立法“是解决继续影响美国汽车制造业半导体短缺问题的重要一步”。

舒默对法案成为法律很有信心

这项立法尽管得到参议院广泛支持和拜登总统政府的支持,但众议院领导人尚未公开承诺对参议院法案采取行动,也没有在众议院科学委员会考虑自己的国家科学基金会改革计划之外制定其它行动方案。

但舒默周二表示,他已经与众议院议长佩洛西和众议院科学委员会主席埃迪‧伯尼斯‧约翰逊讨论了众议院采取的方法。他说,经过各种修正后,参议院的法案现在更接近众议院正在进行的努力。

舒默说:“这是拜登总统的议程,我很确定我们会在总统的办公桌上得到一款非常好的(立法)产品。”

舒默:几代人对科学研究和技术创新的最大投资

美国两党都接受对半导体制造、人工智慧研究、机器人技术、量子计算和一系列其它技术的巨额投入。舒默表示,美国在基础科学研究上的支出不到国内生产总值的1%,不到中国的一半。

法案推出一个多月以来,立法者对一系列修正案进行了辩论,许多参议员希望纳入自己的以中国为重点的修正案。

舒默周一表示:“这项两党立法将是几代人对科学研究和技术创新的最大投资,旨在使美国走上在世界上引领未来产业的道路。”

参议院情报委员会主席、弗吉尼亚州民主党参议员马克‧华纳(Mark Warner)一直关注中共主导全球电信网络的举措,他认为,如果没有一个强大的国内产业,美国就无法吸引盟友远离中国供应商。

《创新与竞争法》法案中还包括一些非常强硬的对抗中共的内容。比如:纳入其中的《战略竞争法》要求,5年内为打击中共全球恶意影响力、提供15亿美元给“打击中国影响基金”(Countering Chinese Influence Fund)。

但宾夕法尼亚州共和党参议员帕特‧图米(Pat Toomey)在投票反对该法案前发表声明说:“保持我们对中国(中共)的技术优势需要惩罚中国(中共)的不良行为,并依靠美国市场经济的自然创新企业家精神。”

责任编辑:李寰宇 #

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