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日新防卫白皮书 首载台稳定重要性

日本内阁会议13日通过2021年版《防卫白皮书》。(中央社)
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【大纪元2021年07月13日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)日本内阁会议13日通过《2021年版防卫白皮书》(以下简称《白皮书》),内容首度明载台湾局势的稳定,对日本的安全保障和国际社会相当重要。军事专家分析,今、明两年的2次奥运会,可能是中共对台动武的高风险期,而美日近期接连表态,目的是向中共传达会介入台海冲突的讯号。

白皮书》新列有关对立加深的中美关系项目,内容分析,台湾问题、香港问题、新疆维吾尔自治区的人权问题等,中美在政治、经济、军事互相牵制的动向竞争更加明显。

《白皮书》提到,中共在台湾周边的军事行动频繁,让外界无法否认两岸的军事紧张升高。从美中的动向来看,美国在军事上挺台的态度很明显,而将台湾列为核心利益的中共,对美国妥协的可能性也很低。

有关台湾部分,《白皮书》提到,台湾局势的稳定,对日本的安全保障及国际社会的稳定相当重要,日本有必要抱持紧张感密切关注。

两岸军事预算差距悬殊

至于两岸的军事平衡部分,《白皮书》提到,2021年度台湾的国防预算约新台币3,618亿元,20年来几乎持平;同年度中国的国防预算为人民币1兆3,553亿元(约新台币5兆8千亿元),且一般认为中共实际的国防支出比公布的数据更多,因此总统蔡英文已指示增加国防预算。

《白皮书》列出两岸军力的一般特征,包括:第一、在陆军军力方面,中共拥有压倒性兵力,但目前登陆台湾本岛的能力仍有限。不过,近年来中共陆续建造大型登陆舰等装备,提高登陆作战能力。

第二、在海、空军力方面,中共不仅是在数量上具压倒性多数,原本台湾在质的方面具优势,如今则正在缩小。在此情况下,台湾正努力整备发挥不对称战力效果的匿踪舰艇等。

第三、有关飞弹攻击能力,台湾正加强弹道飞弹防御能力,但中共拥有很多射程涵盖台湾的短程飞弹,台湾缺乏有效的对付手段。

《白皮书》提到,两岸的军事情势已朝对中共有利的方向变化,且有年年扩大差距的倾向。今后两岸军力的加强、美国对台军售、台湾国防装备的自主开发等动向,日本有必要关注。

中共武力改变现状 日本无法容忍

有关中共的部分,《白皮书》表示,中共的国防政策与军事事务具不透明性,使日本等国际社会有强烈忧虑。且中共在钓鱼台列屿周边持续试图以武力片面改变现状,对于中共升高事态的行动,日本完全无法容许。

日本防卫大臣岸信夫在这份《白皮书》中表示,日本与美国合作是最重要的,防卫省自卫队也要与澳洲、印度、英国、法国、德国、加拿大、纽西兰等共享“自由且开放的印太”愿景的国家积极合作,对维护区域和平安全做出进一步贡献。

他写道:“做为印太地区自由、民主、法治等普世价值的旗手,热爱自由、坚信民主,对于无法守护人权一事深感愤怒,我们坚决反对有人以强权企图改变秩序。”

美日接连表态 对中态度转硬

国防大学政治作战学院前院长余宗基接受《大纪元》采访时表示,日本近来挺台力道越来越强,继防卫副大臣中山泰秀称台湾是“家人兄弟,必须保护”后,日本副总理大臣麻生太郎近日也表态说,若中共入侵台湾,将出兵保护台湾,再加上日本预计将于9月动员15万人次,举行日本史上最大规模军演,明显都是针对中共而来。

他表示,从这一连串的动作显示,中共的威胁已越来越严峻,日本也从以往不愿触怒中共的态度,已明确转为对中共强硬,因为日本有70%到90%的油轮、能源必须经过台湾海峡周边,一旦中共对台动武,日本海上生命线也势必受威胁。

他说,虽然日本自卫队受和平《宪法》限制,不会主动军事介入周边国家,但日本政府将中共对台动武,视为影响日本生存的重要事件,将会构成美日联防要件,日本与美国绝对会采取相对措施。

今明年2次奥运 是冲突高风险期

对于美、日、澳高层近期为何相继表态,警告中共不要对台动武?余宗基分析可能原因有四个,第一是美日的侦察情报发现,中共近期正在大量屯积粮食、原油等,确实有在做战争准备的讯号。

第二是中国国家主席习近平为争取明年“二十大”继续连任,必须对内展现有能力解决台湾问题,借此争取连任的正当性与合法性;第三则是中共近期破格劲晋升东部与南部战区的司令;第四则是,中共内部经济、派系斗争矛盾持续激化,从历史角度来看,中共过往都是内部出现无法控制的局面时,会用外部军事冒险,来转移内部巨大压力。

至于何时为中共发动军事冲突的高风险期?余宗基认为,2021年的日本冬奥与2022年的北京冬奥,“这两个时间点要高度关注”。他以俄罗斯为例,俄国2014年2月在索契举办冬奥,正当世界目光都聚焦在运动会时,3月就发动战略突袭、并吞克里米亚,这可能也是日本之所以选在9月举行大规模军演的原因。

不过余宗基强调,从国际全局的角度来看,基本上中共没有动武的空间,一旦动武的话,等于提供民主阵营解决威胁世界安全的共产党政权的机会与正当性,而中共也很清楚,冒然动武对自己最不利。

日本海上自卫队的摩耶级驱逐舰。
日本海上自卫队的摩耶级驱逐舰。(海上自卫队/维基百科)
日本内阁会议13日通过2021年版《防卫白皮书》。
日本内阁会议13日通过2021年版《防卫白皮书》。(中央社)
日本内阁会议13日通过2021年版《防卫白皮书》。
日本内阁会议13日通过2021年版《防卫白皮书》。(中央社)

责任编辑:吕美琪

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