科技智库:中共限制跨境数据流动 为全球之最

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【大纪元2021年07月21日讯】(大纪元记者王祥编译报导)美国排名第一的科技智库表示,中国是全球对数据跨境流动限制最多的国家,而政府正在利用这类限制进行信息控制和政治压迫。

智库信息技术与创新基金会(ITIF)周一(7月19日)公布发出的一份报告说,中国有29项数据本地化政策,是对跨境数据流动限制最多的国家,其次是印度尼西亚、俄罗斯和南非。

报告说,全球越来越多的国家有意将数据限制在境内。ITIF发现,目前有62个国家实施了144项数据本地化措施,几乎是2017年的两倍。2017年,只有35个国家实施67项数据本地化措施。

各国政府常以保护本国公民隐私安全为由实施这些措施,但限制数据往往伴随着显着的负面经济影响。

在对经合组织(OECD)的市场管制数据进行统计分析后,ITIF发现,一个国家的数据限制程度每提高1个百分点,就会使其贸易总产出减少7%,生产力下降2.9%,并在五年内使依赖数据的行业的下游价格提高1.5%。

报告说,像中国和俄罗斯等一些国家出于民族主义或专制主义实施数据限制。

“以中国和俄罗斯为首的数字专制政府认为,对数据中心的实际访问是监视和政治控制的一个重要手段。”报告中写道。“数据本地化通过将信息置于政府控制之下,使政府能够识别和威胁个人,从而影响隐私、数据保护和言论自由,从而实现政治压迫。”

中共当局也一直打着国家安全的幌子加强数据控制。早在2015年7月实施的《国安法》中就要求实现重要信息系统和数据的安全可控,而将于今年9月1日生效的首部《数据安全法》,就要求政府权力、要求公司与政府分享风险数据。此前,从苹果到特斯拉等美国公司已被要求在中国存储其中国消费者的数据。

本月早些时候,中共当局出台政策,要求拥有100万用户数据以上的中国公司在海外上市前必须接受当局审查。

报告建议,美国与其民主国家盟友——加拿大、英国和日本等,签订“日内瓦数据公约”,作为数据共享的共同框架,并将中国、俄罗斯等限制数据流动的国家排除在外。

报告还建议,在世界贸易组织成员之间的电子商务谈判中加入有关保护数据流动和禁止数据本地化的条款。

政治风险咨询公司欧亚集团全球技术政策专家特廖洛(Paul Triolo)接受美国之音采访时表示,在美中加强政治经济竞争的背景下,数据已经被视为一种新的战略资源。

责任编辑:叶紫微#◇

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