两党争论不休 美参院基础设施法案搁浅

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【大纪元2021年07月27日讯】(大纪元记者高杉编译报导)参议院基础设施法案谈判周一(7月26日)遭遇挫折。共和党人与白宫和民主党人就悬而未决问题的争论仍未停歇。民主党人称共和党拒绝了他们的提议;共和党人指责民主党人在基础设施法案中捆绑其它巨额支出。这使得在国会8月休会前通过这项5,790亿美元规模法案的目标受阻。

据彭博新闻社报导,民主党人周日(7月25日)晚上的提议遭共和党人拒绝。该提议旨在解决包括高速公路和桥梁、供水、宽带、交通、创建一个基础设施银行,以及有多少未动用的疫情资金可被转用于支付基础设施,以及其它一些有争议项目的资金等问题。

但一位熟悉谈判情况的共和党人表示,民主党的这一提议,是在重新讨论那些两党谈判代表此前已经解决的问题。

原定于8月9日开始的为期5周的国会休会,正促使这个由22名成员组成的两党小组,结束围绕其提案中相对较小部分的争议。此前,共和党人拒绝参议院多数党领袖查克‧舒默(Chuck Schumer)上周提出的最后期限。

蒙大拿州民主党参议员乔恩‧泰斯特(Jon Tester)上周表示:“如果不为周一的投票做好准备,我们将在8月的休会期间失去几周的时间,所以必须做好准备。”

让这项协议在国会获得通过,是拜登总统的一个主要政治目标。拜登竞选总统时承诺,将作为一名能够与共和党人合作的中间派的身份执政。人们普遍认为,这一承诺有助于他赢得郊区摇摆选民的支持。在2022年中期选举中,这些选民也将在决定国会控制权方面发挥重要作用。

完成一项两党共同参与制定的基础设施建设计划,对于民主党来说至关重要的是,促使所有民主党人都同意预算计划,制定并通过一项3.5万亿美元规模的税收和支出计划。拜登的大部分议程将在没有共和党人投票的情况下在国会通过。纽约州民主党参议员舒默上周表示,如果有必要,他将让参议院在8月9日之后继续工作,以通过这两项法案。

到9月底国会复会时,议员们将忙于通过一项临时法案,以保证政府的资金到位,使其在本财政年度的9月30日结束之后能够继续运作。

他们还需要提高或暂停8月1日正式生效的美国债务上限。美国财政部长珍妮特‧耶伦(Janet Yellen)在周五(7月23日)写给国会领导人的一封信中,提到了9月或10月发生资金不到位的可能性。

舒默有能力最早于下周一迅速启动,针对自己此前已失败的基础设施辩论动议进行重新投票。但熟悉谈判的人士表示,鉴于围绕如何支付基础设施建设费用、交通运输资金和其它问题的争议仍挥之不去,重新投票可能会在本周晚些时候进行。

周日,宾夕法尼亚州共和党参议员帕特‧图米(Pat Toomey)在接受CNN采访时说:“我们应该重新利用已经批准、但尚未投入使用的资金,来支付增加的基础设施支出。这是一个与民主党存在很大争议的问题。”图米不是谈判小组的成员。

另一位熟悉谈判情况的共和党助手说,在资金分配问题上,民主党和共和党仍然存在数十亿美元的分歧。主要争议在于,如何将公路信托基金中的资金分配给公路和交通。民主党人希望有20%用于交通运输,而共和党立法者希望更小的比例。

据一位熟悉谈判的民主党人士透露,民主党人周日提出接受共和党关于高速公路的提议,以换取共和党接受更多的交通运输资金。这位知情人士说,犹他州共和党参议员米特‧罗姆尼(Mitt Romney)拒绝了一项此前已达成一致的提议。该提议涉及150亿美元的铅管污染费用。罗姆尼办公室表示,这种说法是错误的,是民主党人自己“移动了球门柱”,以期增加水资金总额。

此外,据熟悉谈判的民主党人士透露,在宽带互联网资金的分配、未动用的COVID-19(中共病毒)疫情救助资金的再利用、以及共和党人希望取消《戴维斯-培根法案》(Davis-Bacon Act)中的要求,即利用联邦资助项目支付与当地现行水平相称的工资等问题上,双方仍存在分歧。

共和党人说,谈判小组中的民主党人已经同意将戴维斯-培根的要求排除在协议之外,而其他民主党人的表态正在反复。

两位助手都要求匿名,以私下谈论该谈判。

即使两党小组在周一宣布达成协议,要想在参议院获得所需的60票,以及在众议院获得多数票,仍然存在障碍。一些没有参与谈判的议员正在施加压力,以确保该协议不会绕过他们关注的优先事项。这些议员是通常负责起草基础设施法案的委员会的成员。

拜登的助手参与了讨论,但是白宫公开表示,不会参与这些争论。

一些共和党人已经开始联合起来反对这项基础设施计划。他们说,佩洛西试图把这项基础设施计划,与更庞大的预算开支计划、增税和其它方面的支出捆绑在一起,这让他们感到不快。

责任编辑:李缘 #

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