【大纪元2021年08月18日讯】（大纪元记者刘毅报导）8月17日，美国证券交易委员会（SEC）主席加里·詹斯勒（Gary Gensler）表示，他已要求SEC人员停止处理大陆企业通过“空壳公司”在美国IPO的注册。
詹斯勒在社交平台表示，他要求SEC同事要确保发行人提供全面、如实的披露，披露投资人投资的其实是一家在开曼的空壳公司，还要披露资金在开曼群岛与中国之间的流动情况，也需要明确存在过程中更改规则而引发风险的可能。
詹斯勒说，部分中国营运公司透过“空壳公司”（VIE， Variable Interest Entity）向SEC注册上市，当美国投资者误以为自己正投资一间中国企业时，他们投资的企业可能是一间在开曼群岛注册的公司。
詹斯勒同时表示，允许美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）检查中概股的财务审计。
按照2020年12月18日被正式签署为美国联邦法的《外国公司问责法案》，如果中国运营公司的审计不能连续三年满足监管要求，其证券将被摘牌。
大陆《界面》表示目前在不接受美国PCAOB检查审计底稿的外国上市企业中，中概股企业占据大多数。
财新网引述一位熟悉在美上市业务的行业律师的解读称， SEC确实已在放慢对中国公司的审阅速度，并要求拟上市的中国公司在VIE、中共政府对上市是否有询问方面，提供更多、更全面的披露。在技术上，通过要求加强信息披露和放慢审阅节奏，SEC可以让中概股在美国上市“暂停”， 甚至拒绝相关公司在SEC注册；但是，除非修改法律，SEC并无权力正式“停止”中概股上市。
多位业内人士向界面新闻记者表示，该法案在一定程度上将会影响未来中概股板块的稳定性，这也使得已经上市中概股面临着一定的不确定性。
海投全球CEO王金龙认为短期内中概股上市并不乐观，从未来几年来看，还是要看PCAOB能不能落实，另外，拜登是否能够连任同样对金融政策的是否能够持续有直接影响，以及川普未来是否还能在大选中有赢的机会，这些都是影响未来中概股能够继续赴美上市的不确定性因素。
一位从事海外私募投资的人士表示，未来中概股板块可能失去意义，没增量了。
一位资深私募人士表示，今年中概股的股价会承压。
多位资深业内人士认为，回港二次上市可能是很多中概股公司面临的选择。
《界面》表示赴港二次上市虽然对公司整体市值等方面要求比较严格，但是相对而言程序较为简单，付出的时间成本较低。但是只有少部分在美中概股满足条件。从过往的历史来看，选择赴港二次上市以头部公司为主，如阿里巴巴、网易等。
有评论认为美国加强对中企在美上市的审查和近来中共当局打击互联网科技公司有关。
从去年底中共叫停蚂蚁集团上市，到今年对在美上市的滴滴出行打压，再到对教培行业的“团灭”，这些都令美国投资者损失惨重。中共当局为所欲为造成市场的不确定性令投资者心有余悸。而且有评论认为中共不停折腾已经令华尔街改变了看好中国经济及投资中国的态度。
所谓VIE结构就是内地企业出于海外上市的目的在境外成立一家公司，从而使外国投资者可以买入其股票。该境外公司与在内地经营业务的本地公司的所有者签订一系列合同以取得相关业务的全部经济利益。
VIE架构一度是中国企业赴美上市的主要架构。开始于2000年的新浪。之所以采用此种架构主要是为了规避中共当局对某些行业设置了外资的控制比例，比如互联网行业。
WIND数据显示，截止目前，在285家中概股公司中，有将近200家为VIE架构。
责任编辑：李沐恩#
