【大纪元2021年08月19日讯】（大纪元记者李一舒、梁珍香港报导）香港经济学家、财经专栏作家、城市大学金融及经济学系客座教授罗家聪博士日前接受本报《珍言真语》节目专访，探讨中共《反外国制裁法》如果在香港实施，会造成些什么影响。
罗家聪认为虽然目前制裁范围小，实质影响有限，但金融机构都需要部署，以防万一、应对如果中美制裁战升级。他分析指出，美国知道大规模制裁会令金融机构不得不撤离香港，“问题是她（美国）是否想这样”。他解释说，二百多家外资银行，落地的（零售银行）屈指可数，其它那些银行要走非常容易。因此，如果制裁升级，他估计“多过一半（撤离）绝对不出奇”，而且撤离的将不只是美资、欧资。
制裁的人少可以砍生意应付 范围广就很难处理
罗家聪分析，目前中美双方的“制裁”和“反制裁”都“没什么特别（实质）影响”，都还局限在摆姿态。“美国也不是大规模制裁”，“来来去去那么十来二十个人”。但是，“如果你说做到很大规模的话，就有影响。”
对于大家都很关注的外资银行业，如果银行因执行美国制裁，而被《反外国制裁法》夹在中间时，会怎么应对，罗家聪分析说，“人少的话，比如十来个……不做他（们）的生意就算了，现在都（已经）是这样的啦，林郑自己都说现金出粮。”
“但是如果范围广的话，比如说很多人受牵连的话，那问题就大了，那些银行不知道怎么cut（不做他们生意）……就很难处理。”
金融机构需要部署 应对制裁战升级
他补充道，“对于银行来说，或者金融机构来说，它也需要部署的。万一你突然间（制裁／反制裁）升级的话，去到这样的地步，那你来不及反应。所以它现在可能都要有一个计划，即必要的时候，怎么办。”
“其实也很容易弄的”，他接着说，“或者撤走，不做了。如果不是（撤）的话，就cut（砍掉）外面的那些生意，就是它逼你一刀两断。”
罗家聪进一步分析认为，美国知道“大范围制裁”实际上会制造出效果的，即“逼得中间一批人可能要撤走，包括比较大的那些美资零售银行，也都包括一批投资银行”。问题就是，美国是否打算叫这些金融机构撤离香港。如果美国决心想这样做，当然可以大规模制裁。美国预计得到中共会做出什么反应，“就是客观地说，实际上会制造出这个（被逼撤离的）效果。问题是她（美国）是否想这样。”
至于说外资银行业有多少人会开始考虑撤出，罗家聪表示没有办法知道，因为他们“有（考虑）也不告诉你”。但银行应该都会“有一个部署”，去应对“那个最坏的情况，或者较坏的情况发生”。估计可能就是考虑“那么就赶紧走吧”。
能轻易撤离的外资银行 “多过一半绝对不出奇”
“走的话，其实也很简单”，罗家聪解释道，“香港二百多家外资银行中，零售银行……见到街上铺的那些（设有分行，做街客生意的），只十分之一而已”，其中美资和欧资的更是“数都数得出”。（零售银行有较多的员工、办公室）“不知道他怎么打算，但其它那些（银行），其实走也很容易”，它可能只不过“在中环有一个office（办公室）”，“或者有些他们的设置，或者哪个工序、资金可能已经转了，我们外人当然看不到”。
“二百多家银行，能下地的，（分行）开得到处都见得到的，你数得到的都不是很多家”，罗家聪说，“其它那些数以百计的，相对小规模的，那些要走的话很容易的。”据他猜测，能轻易撤离香港的外资银行“多过一半绝对不出奇”。
撤离的将不只是美资、欧资银行
不只是美资、欧资银行要用美金结算，“亚洲的其它地方银行，怎么可能叫人家不碰美金呢？”“取舍也很简单的，就是他不可能放弃他外边的那些东西，去听你的嘛。”“那个局也是很清楚的了”，罗家聪继续解释。
至于说中资银行，也都是用美金结算，未来他们会有一些什么应变措施？罗家聪认为，“中资（银行）也害怕。你看到那些中资都cut（砍掉）那些高官的户口，是不是？但是如果共产党夹（针对）它”，“你看到上面（大陆）的那些行业被它夹不就死光了吗？那你（得）看一下，它（中共）是不是想逼死银行。”没有美金，“其实我都不知道他们（银行）能做什么，说真的。”罗家聪直言。
移民潮、走资潮 中共多做一点走的速度就快一点
对于移民潮、走资潮的趋势，罗家聪认为会一直这样“keep住走”，“就算它（中共）不加码的话，我想那些人也是这样想的啦。那你再做多一点的事，就走的速度快一点。”“反制裁法”（如果纳入香港《基本法》），“主要是影响比较犹豫的一批，中间那些（心中）十五、十六，那些还不是很能确定到的那些（人或公司）。”
为什么北京都要在香港实施《反外国制裁法》呢？ 罗答道：“要不就是摆姿态了。人家有，它就有，人家做，它就做。那就是你一巴，我一巴，实际上就不是一大巴扇下去。”
罗强调，目前的所谓制裁，如果不升级，对一般人来说还是很“遥远的”，比起颁布一条“人人适用”的法律，后者更会“影响大一些”。但是“如果（制裁）升级，很多行业等等都受牵连的，如果发生的话，当然那个震撼会大很多”。@
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