【大纪元2021年08月30日讯】（英文大纪元专栏作家Clyde Prestowitz撰文／吴约翰编译）因为在台湾与中共之间引爆战争的潜在可能性，使得台湾俨然已成为世界上的最热焦点，而这也可能将美国、日本、澳大利亚、印度和东南亚的大部分地区卷入冲突之中。实际上，它很可能成为破坏性十足，且令人无法想像的另一场世界大战。
历史背景当然得从中共在1949年时说起，当时，中共击败蒋介石军队及其在中国所属的全国性政党国民党，但是却未能将台湾拿下。美国当时承认蒋退守在台湾的政府为中国的官方政府，以及台湾任联合国安理会的常任理事国地位。所以，当时的美国军队承诺会保护台湾，免遭受大陆的共产党政权攻击。
但当然，在1972年尼克松总统访问北京之后，大部分情况就开始发生变化。华盛顿决定在1978年起与中共政权建立正常化关系，并承认在北京的政权是中国的官方统治实体，中共也在联合国安理会常任理事国占有一席之位。关于台湾的地位和未来面临的问题，是以一个谈判双方都可以各自用自己的方式去解释的公式来解决。结论为同意“只有一个中国，而台湾是其中的一部分”。然而，这也让由谁来统治台湾的问题留下未定论。又或许要由未来的事件和/或讨论来决定，也说不定。
虽然美国从台北撤回驻华大使，改派驻到北京，但有一件事却没有改变，那就是尽管没有发出正式声明，但美国海军实际上仍继续保卫台湾。
在华盛顿，美国国会通过了后来被称为“台湾关系法”的法案，该法案在华盛顿和台北之间建立了一个非正式的外交关系体系，并规定彼此间有持续的贸易和经济往来。最重要的是，“台湾关系法”要求美国“对于诉诸武力或其它形式的胁迫，在可能造成危害台湾人民安全或破坏社会经济制度时，需保持抵抗的能力”。
因此，虽然没有安全条约要求美国保卫台湾，但美国的法律却需要它这么做。它在某些情况下究竟会做什么，没有人明确知道，因此“战略模糊”一词开始用于描述美国对台湾和中国的安全政策。
在这种情况下，台湾必须做到两件很重要的事。
第一是建立自己的防御能力，并使任何大陆的入侵，都可能会付出极昂贵的代价。实际上，这个想法是让中国大陆认为，在台湾的任何军事胜利终将面临得不偿失的后果，以至于北京不敢随意企图入侵。台湾绝对有必要这样做，如此美国国内就不会有声音质疑，如果台湾自己都不自我防卫，美国为什么要保卫台湾。
第二件台湾必须要做的事，是以最开放、最公平的自由贸易导向方式，来执行其国际贸易和全球化政策。
但台湾过去不是，时至今日也不是这样。相反地，台湾长期以来一直是注重商业贸易保护和出口导向型政策的绝佳典范。在推行出口导向增长型的经济政策时，台湾同步不断积累的贸易和经常性账户呈现顺差，占总GDP10%以上。虽然这样的做法很成功，但根据国际货币基金组织和世界贸易组织的规定，这却属非法。
事实上，在1944年布雷顿森林会议（正式名称为联合国货币金融会议）上，针对全球经济体的基础奠定，伟大的英国经济学家凯因斯（John Maynard Keynes）呼吁，要对经常性积累大量贸易顺差的出口国家，征收高额关税。
这些贸易顺差，包括台湾的贸易顺差，是透过管理本国货币时，以相对被低估的美元政策所累积起来的。这被称为“货币操纵”，目的在刺激出口，同时抑制进口；它有时也被称为：“近邻贫穷化”政策（beggar thy neighbor；又称“以邻为壑”政策）（注），也就是以他国的牺牲，来换取本国的利益。美国财政部多年来一直威胁要对台湾采取行动，迫使台湾政府停止这一政策。
注：近邻贫穷化指，当一国经济陷入衰退和危机时，以采取各种保护贸易措施将危机转嫁给别国。在贸易方面采取的措施主要有，用高关税和各种非关税壁垒阻止外国产品进口，减少对外国产品的需求；用低价倾销的办法抢占外国市场，增加对本国产品的需求；压低本国货币的汇率，降低国外产品的竞争力等，通过这些措施可以刺激本国的需求及抑制外国的需求。
另一个问题是有关投资、生产和出口补贴。台湾的半导体产业非常成功，是世界先进半导体芯片生产的技术领先者。这归功于技术面和工作上的努力，更得益于政府对该行业的大量补贴。然而，这种补贴却有悖于自由贸易和自由市场的机制，被视为像刚才提到的“以邻为壑”政策，这对以全球经济为基础的美国来说尤其是伤害。
如果台湾希望获得美国保护，免受中共霸凌，甚至是入侵的可能性。那么，建议台湾应该开始遵守国际自由贸易规则了。
原文：Taiwan Must Do Real Free Trade刊登于英文《大纪元时报》。
作者简介：
克莱德·普雷斯托维茨（Clyde Prestowitz）是亚洲和全球化专家、美国资深贸易谈判代表和总统顾问。曾在1982年，他带领第一个美国贸易团队访华。又陆续担任过罗纳德‧里根总统、乔治‧布什总统、比尔‧克林顿总统和巴拉克‧奥巴马总统的顾问。任职里根政府商务部长顾问期间，普雷斯托维茨也领导了与日本、韩国和中国的谈判。他最近期在2021年1月出版的新书是《世界颠倒：中国、美国与争夺全球领导权的角力》（The World Turned Upside Down: China, America and the Struggle for Global Leadership）。
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