【大纪元2021年09月02日讯】（大纪元记者吴欢心报导）距离韩国大选还有约半年时间，上个月韩国执政党在强烈反对声浪中推出了管制假新闻的《媒体仲裁法》修正案。此举被指试图在大选前令媒体的批评性报导保持沉默。
韩国执政党共同民主党利用在国会的席位占据大多数的优势，按照国会程序，8月份在国会三次单方面表决通过媒体仲裁法修正案，目前仅剩下的程序是国会大会正式的表决和总统文在寅的批准。
但是，期间除了韩国执政党和文在寅以外，包括韩国保守派和进步派在内的所有在野党、新闻界、学术界、法律界的组织，以及国际上的主要媒体组织，如世界报业协会（WAN-IFRA）、国际新闻协会（IPI）、 国际记者联盟（IFJ）等都对此修正案提出反对意见。
《媒体仲裁案》修正案的主要内容包括，假新闻受害者最高可向涉事新闻媒体要求受损额5倍的赔偿，有权要求删除相关报道并发布纠正报导等。
反对方的理由是该法律标准模糊，将给媒体套上笼头。人们认为法案违反宪法，对于“推测为故意、重大过失行为”的定义不够明确，且规定举证责任在媒体（被告）一方。另外，韩国现行刑法已经对相关行为作出惩罚规定，额外立法制定惩罚性损失赔偿制度，存在重复、过度惩罚等问题。
世界报业协会（WAN-IFRA）8月12日向韩国新闻协会发来的声明中，敦促韩国执政党撤销匆忙提出的《媒体仲裁案》修正案。声明说，“该修正案可能使媒体沉默，不再进行批评性报导，从而损害韩国的民主传统”。世界报业协会是一个非政府组织，代表了五大洲的18,000多个出版物。
世界报业协会行政总裁文森特·裴恩 （Vincent Peyregne） 表示，“如果就此推进该修订案，韩国政府将成为借改革之名，实则遏制自由、批判性言论的最恶劣的权威主义政权。”
国际新闻协会（International Press Institute，PIP）8月17日通过其网站发表声明说，韩国应该撤回新的“假新闻法”。声明强调，“特别是在明年3月大选之前，（该法）有可能使对掌权者的批评性报导保持沉默，这将使韩国的言论自由陷入危险之中。”
国际新闻协会是一个全球性组织，在联合国和欧洲委员会享有咨商地位，目前的成员国，包括韩国在内，有120多个。
最大在野党国民之力党议员李达坤（Lee Da Lgon）8月27日在国会举行的一个座谈会上说，“执政党的用意只能看作是因为选举（大选），其背后隐藏着非常大的政治动机”。 “否则，没有理由想让如此非法的程序在短时间内在这次定期的国会通过。”韩国执政党曾打算让修正案在8月30日的国会全体会议上正式表决通过。
国民之力党院内代表金起炫（Kim Gi Hyeon）8月30日在国会前参加谴责《媒体仲裁法》修正案活动时表示，全世界任何一个自由民主主义国家阵营都没有这种封锁舆论的独裁法，“只有在中国和朝鲜才能行得通”，“其目的在于延长权力、继续享受独裁权力的黑心。”
目前，离明年韩国大选仅剩约6个月时间。民意结果显示，韩国执政党与国民之力党支持率相差不多，同时，朝野总统选举竞争激烈，热门朝野总统候选人的支持率也不相上下。今年4月，文在寅领导的执政党在首尔、釜山市长补选中惨败。这些因素，都为执政党是否能够在下届政府维持政权带来变数。
今年7月，文在寅心腹、广尚南道知事（相当于省长）金庆洙（Kim Kyung Soo）因涉操控网路舆论干预上次大选，被韩国法院判处有罪。
针对《媒体仲裁法》修正案，不仅所有的反对党对此法提出批评，连执政党内部也出现了反对声音。共同民主党议员李相珉（Lee Sang Min）8月27日接受《中央日报》采访时表示，“如果《媒体仲裁法》修正案得以实施，记者们将根本无法对举报的问题等进行采访报道，如果（主张受害的一方）提起诉讼，媒体将百战百败。”
李相珉是律师出身，曾经五次当选过国会议员。他解释说，“如果主张受害的一方提起诉讼，被告媒体将会绝对承担责任”，“因此，（主张受害的一方的）个人的名誉、私隐等人格权利和（媒体的）宪法保障的表现自由之间的均衡将被破坏”。
在强烈的反对舆论下，韩国朝野8月31商定，将《媒体仲裁法》修正案在国会全体会议的正式表决日期延至9月27日，期间将组建8人协商机制就该事宜进行讨论。@
责任编辑：邵亦
