【大纪元2021年09月17日讯】（大纪元记者林丹纽约报导）“艾达”飓风引发的洪灾造成纽约市13人死亡，其中11人住在地下室，这暴露了普遍非法出租住人的纽约市地下室，在洪灾中存在很大的安全隐患。
根据纽约市长办公室的发布，全市至少有50,000多套非法地下室公寓，其中居住着100,000多人。全国业主-房东协会（National Homeowner-Landlord Association）的执行主任（Philip D’Erasmo）说，在纽约市，大约75%的地下室都有非法公寓。
这次死亡的11名地下室居民，包括Woodside一家三口（小孩才两岁），以及法拉盛Peck大道153-10号地下室的一家三口华人，当时洪水的高度已到达地下室的屋顶。Peck大道153-10号曾多次非法改建、非法住人。据查楼宇局的投诉记录，2000年到2007年间，楼宇局共收到了9次针对该房屋的投诉，投诉原因包括：非法住了4个家庭、地窖非法占用、所有楼层非法改建、一楼二楼非法改建、地下室和车库非法改建为单人房（投诉3次）。
市府曾发布过地下室在飓风来袭时的紧急应对办法，根据纽约市应急办、纽约市老人局、纽约市残疾人办公室所编制的“我的紧急应变计划”（Ready New York），对居住在地下室居民的建议是：当飓风发生时，离开地下室，到地面上避难，因为“飓风对住在地下室的居民可能是更危险的威胁”。
“我的紧急应变计划”写到：如果你住在地下室，飓风对住在地下室的居民可能是更危险的威胁，即使是住在疏散区范围以外；许多区域可能会因为大雨而淹水，如果你住在地下室公寓，请准备好在地面上避难。
“我的紧急应变计划”也提醒：飓风带来的大雨，可能导致山洪泛滥，低洼地区和排水不良的地区，特别容易受到淹水。如果风暴来临，对于房子有地下室的居民，应该提前将有价值的物品从地下室移到高层（因为地下室很容易淹水），考虑将汽车转移到较高的地面。
这些防灾应变的警告措施早已编制好，但并不广为人知，在执行起来也有难度，因为这些低收入的新移民，为了租住便宜的房子，而不得不屈就居住于非法出租的地下室中。
法拉盛华商会首席顾问杜彼得近日接受采访表示，“冰冻三尺非一日之寒”，这次洪灾造成这么多人死亡，一方面是500年一遇暴雨让人措手不及，另一个关键原因是纽约市缺乏可负担住房，所以要增加可负担住房才能解决问题，“贫富的差异永远存在，政府和房地产商都要多盖一些可负担的房子，让住在地下室的人有条件搬出来。”
虽然市长白思豪说，在今年剩下的时间里，纽约市楼宇局不会对非法地下公寓的业主处以罚款，租户也不会被驱逐，但是纽约市楼宇局则提醒市民：为了自己和家人的安全，请寻找合法安全的房子。
市楼宇局发言人鲁丹斯基（Andrew Rudansky）在一份声明中说，“为了自己和家人的安全，纽约人应该寻找安全、合法的公寓来作为自己的家。在签订租赁合同之前，租客应该确认住宅是否可以合法使用。”
市长白思豪本月初发表的“纽约市气候驱动降雨应对计划”（NYC Climate Driven Rain Response plan）中强调，未来在恶劣天气发生时，将对居住在地下公寓的居民发出特别预警。措施包括手机警报，甚至挨家挨户疏散。
纽约州总检察长詹乐霞（Letitia James）呼吁纽约市向居住地下室、的居民提供“特别紧急住房券”（special emergency housing vouchers）。她说，非法公寓是这个城市持续的住房危机，以及人们不顾一切地寻找可以负担得起的住房的结果。
詹乐霞说，为了防止未来出现这些问题，我们还必须确保地下室对人类居住是安全的，并定期检查。克服气候变化和住房危机这两大威胁并非易事，但我们必须确保采取措施保护我们的邻居，防止未来发生灾难。◇
责任编辑：李悦
