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境外生沦血汗奴工 立委与民团吁完备制度

立委范云、台湾劳工阵线12日共同举办“国际学生沦为血汗奴工?!台湾高教不能成为人口贩运温床”记者会,多个民团、教团与会声援。(林紫馨/大纪元)
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【大纪元2022年01月12日讯】(大纪元记者林紫馨台湾台北报导)台湾境外生沦为奴工问题已爆出多次,媒体日前发布“失控的高教技职国际招生”系列报导,再度点出台湾大专院校招收东南亚、非洲国家等经济相对弱势境外生来台,给予承诺却演变成压榨学工的惨况,对此,教团、民团及立委共同要求教育部提出制度性改善问题的解方,以及辅导协助现有个案。

立委范云、台湾劳工阵线12日共同举办“国际学生沦为血汗奴工?!台湾高教不能成为人口贩运温床”记者会,多个关心台湾高教的民团、教团也与会声援。范云根据教育部统计资料指出,110学年度全台有6万4,429位境外学位生,是10年前的2.56倍;其中私校的人数3万8,723人更是10年前的8.26倍。

然而,范云指出,近几年爆出多起境外生沦为学工、甚至奴工的事件,例如2018年康宁大学斯里兰卡外籍生、2019年建国科大印尼外籍生等事件,都曾发生争议问题。近日“报导者”则发布系列报导,指出中州科技大学的乌干达学生被迫超时工作。

出席记者会的当事学生Collines指出,过去两年内,他曾一天工作超过十小时、同时做两份工作,勉强挤出一些时间坐在听不懂的课堂内,只求能维持学生身份。他遭受身体和精神的折磨,而无法获得他当初来台希望得到的有品质的教育,令他相当挫败。Collines表示,他愿意出面是因为还有许多人有相似的情况,必须要有人说出这一切,“我们的梦想才会被拯救”;而他目前已转学到静宜大学。

全国教师工会总联合会理事长侯俊良认为,教育部应责无旁贷立即做清查,竟有部分招生已陷困境的技专校院以此为浮木,透过中介在境外招生,后竟发生将国际学生当作血汗奴工的事件,严重伤害台湾国际形象,教育部应注意学校是否提供如质如实的学习环境,且查核机制也应检讨。

台湾学生联合会理事长黄亭伟表示,《大学法》、《私校法》与《私校退场条例》修法刻不容缓,对学生权益与高等教育环境的民主、人权、法治要求应有更全面的修正与变革,以解决大学违法乱纪而不在乎的乱象。

台湾劳工阵线秘书长孙友联呼吁,教育部应立即清查以特定计划入学的国际学生就学和生活状况,即时发现问题并补救改善,尤其是严查中介和掮客从中不当得利之情形。而针对中州科大案,无论是中介或派遣公司,是否涉及“强迫劳动”或违反《劳基法》第六条:“任何人不得介入他人之劳动契约,抽取不法利益”之刑事责任,劳工主管机关也有责任厘清。

面对每年约5万名以“非专班”方式招收外籍生的学校、系所,范云主张,教育部必须事前从严审查,确保学校能提供师资、语言、符合学习内容的实习机会等学习条件,才让申请的大学招收境外生。

她质疑,台湾目前境外生6.4万人,推估非专班有5.2万人占全部境外生的81%,学校还不需经教育部事前审查课程、师资、实习安排等即可招收外籍生,应检讨督管机制。

台教部:国际专班纳入查核作业

全教总也呼吁,教育部严格查察国际产学专班,一旦发现学校恶行时应移送相关机关,恶行重大者,应以《人口贩运防制法》移送,以杜绝恶质私校不法行为,并保障来台学生应有权益。

对此,教育部回应,对于雇用外国学生的厂商,如涉及违反《就业服务法》第50条规定(每周工时超过20小时等),就会移请劳动部查处。如涉及违反《人口贩运防制法》,则移请检调查处,以确保外国学生来台就学权益。

对于教团要求清查国际专班,教育部表示,会依照“专科以上学校维护学生受教权益应行注意事项”,纳入每学期定期教学品质查核作业。另外,针对境外生来台就读语言能力却跟不上,教育部表示,侨生、外生入学修读学位前,如果华语或英语能力未达一定条件,会由大学统一安排先修课程,通过语言检测后,才能接受修读专业课程。

教育部也鼓励大学以国际专修部、专班方式,提供华语先修生衔接攻读学位的另一项选择。相关开办经费、招生名额、签证作业、师资质量、华语检测、修业规定等方面,会提供相关弹性措施。

责任编辑:吕美琪

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