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温管法修法 台环团提六建言吁政院纳入

多组环团6日联合举办“新年净零新愿景:气候立法加速前行,六大重点实践净零”记者会。(中央社)
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【大纪元2022年01月06日讯】(大纪元记者徐翠玲台湾台北报导)对于《温室气体减量及管理法》修法,环团6日联合举办“新年净零新愿景:气候立法加速前行,六大重点实践净零”记者会,提出六大建言,如纳气候公民大会、碳费征收原则、温管基金转型及设立气候会报办公室等,并要求行政院纳入建议,尽速提出修法草案进立法院审议。

台湾环境规划协会理事长赵家纬表示,行政院国家永续发展委员会专业能力不足、欠缺实际政策与预算建议权,由永续会负责气候变迁跨部会协调恐效力不彰,建议成立气候会报办公室,并赋予充足人力、预算审核权。

针对工总反对把2050净零排放目标入法,赵家纬指出,台积电、中钢、台塑承诺2050净零排放,且都是工总的会员企业,应反驳工总建议。行政院打算编3年近1千亿元预算推动净零排放,净零排放目标入法才会有效益。环保署修法草案把部会权责藏在说明栏,应提到法条中,否则无法改善部会互踢皮球状况。

绿色公民行动联盟研究员魏扬表示,修法纳入碳费,协助产业因应国际去碳趋势。环保署建议碳费起征每吨二氧化碳10美元(约新台币300元),逐年调升到2030年为每吨98美元,与工总认为每吨二氧化碳只收新台币100元有落差,且国际征收碳费与碳交易应付成本也未反应在财务结构。

魏扬说,温管基金优先用于奖励、补贴排碳源减少碳排,担心产业左手付碳费、右手领补助。碳费主要针对近300家排碳源征收,未来温管基金规模可能每年高达300亿元,又可能转向碳税、能源税,建议碳费应有部分回馈到受气候变迁冲击的脆弱族群,或产业绿色转型、员工面临的转职问题,而不是只有用于产业。

《温管法》修法新增气候变迁调适专章。环境正义基金会专案主任叶于瑄说,需纳入及强化人权影响冲击评估、自然生态系、脆弱族群参与。关于人权影响冲击评估部分,环保署不太确定怎么做,放在国发会比较能做跨部会整合。自决权、文化权也会受气候变迁影响,像阿美族、达悟族跟海洋文化有深刻连结,当海平面上升或海洋酸化造成海洋资源大幅缩减时,文化上也会受到很大冲击,政府应做系统性、定期评估。

“法案调适专章只有森林要做保育,海洋生态系完全没提。”叶于瑄指出,自然生态系对气候变迁很重要,如蓝碳沿海生态系海草、红树林等,不只固碳,也可减缓暴潮、海面上升冲击。脆弱族群参与部分,很多开发案或灾难后迁村,都缺乏考量在地需求,法案中提到扶助脆弱族群,但他们更想要参与。 ◇

责任编辑:陈玟绮

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