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防台海冲突 美学界吁挺台实质重于象征

美学界敦促美军调整在东亚的军事部署。示意图。(RADOSLAW JOZWIAK / AFP)
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【大纪元2022年10月14日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)为避免台海紧张态势持续上升,美国学界13日发表报告,敦促华府在东亚调整军事部署、加强与盟友合作,不过报告也强调,美方应避免无谓的象征性政治表态,并延续“战略模糊”,避免因此激怒中共,借此降低台海冲突可能性。

由美方20多位中国专家组成的“美中政策工作小组”,13日发表一份题为〈避免台湾战争〉(Avoiding War Over Taiwan)的报告,时间点刻意选在美国总统拜登政府发布任内首份国家安全战略、中共第20次全国代表大会16日开幕前公布。

美国联邦众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)8月2日访台后,中共在台湾周边举行大规模军事演习,引起国际社会关注。报告作者群表示,美中因台湾而紧张升高,但没有必要开战,三个政府也都不想打仗,建议美台以行动降低台海爆发冲突的可能性。

报告提到,美国在台海的威胁与承诺的可信度都已减弱,为维护和平与稳定,美国必须恢复中共武力犯台必定付出代价的可信威胁,并承诺北京如不武力犯台、自身利益也不致严重受损的可信保证。

报告还表示,无论中共由谁掌权,都不太可能放弃对台湾所谓的“祖国统一”,台湾被视为中华民族的核心篇章,因此防止台湾独立,被中共视为至关重要的利益,更攸关中共政权的合法性。

对于中共不断强化军事能力,并开发“反介入区域拒止”(A2/AD)能力,报告建议美国应该在东亚调整军事部署,减少仰赖易受攻击的航空母舰和若干大型、集中化海空基地。反之,美国应在区域内采行更机动、更分散、韧性因而更强的军事部署,大大提高中共攻击与摧毁的难度。

至于台湾方面,报告建议展现遭封锁期间维持韧性,共军一旦入侵将付出惨痛代价的能力,包括加强储备燃料、粮食等战略资源,以防北京选择封锁台湾。作者群建议,美国应持续敦促台湾建立更坚实、机动的海岸与空中防线,让台湾化为可在共军入侵时予以痛击的“豪猪”。

但台湾和与美国盟邦接壤的乌克兰不同。作者群提到,一旦台海开战,美国运补台湾将十分困难,因此台湾必须事先储备、训练使用必要的武器,并拓展民防能力,向敌军展现防御实力之余,遭封锁期间也能向民间发放必要物资。

作者群写道,如果台湾不自卫,美国也无法保卫台湾。美国应持续向区域盟邦阐述两岸和平稳定攸关他们的利益,为吓阻中共进犯,美军需要使用区域盟邦与伙伴更多领地,也应与盟友加强合作,为台海冲突制定共同或协同军事应变方案。

不过作者群也认为,华府应着重实质举措,让台湾与部署在亚洲的美军更强大坚韧,并延续奉行数十年的“战略模糊”,也就是不阐明北京武力犯台时时,美军是否会驰援台湾,以避免承认台湾独立,或赋予台湾“主要非北约盟友”(major non-NATO ally)的地位,避免因此激怒中共。

作者群认为,“战略清晰”无助提高美方威胁可信度,因为北京高层早就预期美国会在台海冲突时介入,只是中方还不清楚华府干涉的力道与成效。美国无条件承诺协防台湾,看似恢复美国与中华民国的同盟关系,但却为未来主张台独的台湾政治人物提供空白支票,反而可能削弱吓阻中共的关键保证部分。

责任编辑:吕美琪

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