【大纪元2022年10月25日讯】（大纪元澳洲悉尼记者站报导）周二（10月25日）晚，澳洲财长查尔默斯（Jim Chalmers）发布其上任以来的第一个财政预算案。这份工党近十年来的第一个预算案预测澳洲人未来两年多的实际工资将下降，生活成本增加，澳洲人将面临艰难的财政时期。
随着疫情对经济的冲击已经过去，经济受益于大宗商品价格的飙升，预算结果有所改善。本财年的潜在现金赤字为369亿澳元，好过预期410多亿澳元。但在2024-25财年，赤字或将增至513亿澳元。
但经济增长会放缓。2022-23财年澳洲的国内生产总值预计将增长3.25%，2023-24财年将大幅下降至1.5%。相比之下，3月份的预算预测2022-23财年的国内生产总值增长3.5%，2023-24年为2.5%。
查尔默斯表示，尽管高就业率和大宗商品价格上涨对预算起到了提振作用，但这将是短暂的。
而生活成本的持续上升，和工资受通胀影响的实际下降将让澳洲人陷入生活困境中。
生活成本持续上升
预算案预测，澳洲人的生活成本将持续上升。其中，电价到圣诞节时，将平均上涨20%，下一个财政年度将再上涨30%，这将相当于在未来18个月内电价上涨56%。
天然气价格预计在未来18个月内也将增长44%。
查尔默斯说：“任何负责任的政府在面对这种电力和天然气价格的上涨时，都需要考虑采取更广泛的监管干预措施……，我们在这方面还有很多工作要做。”
通胀今年达峰值
预算案预测，今年的通货膨胀率将在2022年底达到峰值7.75%，然后在未来两年放缓，到2024年6月回落到3.5%。
财长表示：“全球经济再次陷入困境，战争没有结束，全球能源危机正在升级，通货膨胀压力持续存在。”
实际工资下降
预算案预测，实际工资直到2024年才开始增长，届时，失业率预计将增加1%，达到4.5%。
工党政府的第一份预算中警告说，通货膨胀将在2024—2025年之前超过工资增长，员工实际工资的提升需再等两年。
在2022—2023年度预算中，财政部预测紧张的劳动力市场将使工资增长在该年度和2023—2024年度达到3.75%，然后在2024—2025年度下降到3.25%。
届时，通胀率预计将从今年晚些时候可能达到的7.75%的峰值降至2.5%，回到澳洲储备银行的目标范围内，并低于工资增长的速度。
一切顺利的话，这将使工党兑现其选举承诺，在上任约两年后实现实际工资的增长。
查尔默斯在颁布预算时首先强调，该预算案的制定围绕了三个优先事项，即提供一些生活费用支持、建立一个更具恢复力的现代经济，并开始修复财政预算。
查尔默斯说，这是一份“适合时代”的预算，但他警告说，随着通货膨胀和利率上升，财政修复面临艰难的决定。
生活成本措施是2022-23财年预算的核心，查尔默斯表示，需要有针对性的举措，以避免家庭预算面临进一步的通胀压力。
在提供一些生活费用支持方面，本次的财政预算案作出了如下重大调整：
带薪育儿假
126万人的托儿费用将更便宜，这将在未来四年耗费政府47亿澳元。其中5.3亿澳元将带薪育儿假延长至26周。
延长带薪育儿假计划非一次性进行，而是逐步延长，每年增加两周。
增加开始的时间点分别是：2024年7月，2025年7月和2026年7月。最终使带薪育儿假增至最长26周（即6个月的带薪育儿假）。
目前，该计划是：主要照顾者可享受18周的育儿假，伴侣的假期为两周（父母双方共20周）。假期期间，休假者享有最低工资。
新的6个月的带薪育儿假更为灵活，可在父母之间更为平等地分享。单亲父、母可独享半年的假期。
托儿所补贴
90%的年收入不超过8万澳元的家庭的幼儿教育补贴将增加。这是工党的标志性竞选承诺之一。阿尔巴尼斯工党政府已向议会提出立法。
对于年收入超过8万澳元的家庭，超出部分的补贴每5000澳元将下降一个百分点，直到家庭总年收入达到53万澳元为止。年收入超过53万澳元的家庭将不能享受该补贴。
新的补贴计划将于2023年7月开始实施。
未来四年，这项改革将耗资51亿澳元，预计将帮助约3.7万名全职员工重返职场。这是本次预算最大的政府支出之一。
老年护理改革
工党政府已向议会提出了立法，改革老年护理部门，并采纳老年护理调查委员的建议。
改革包括：提高护理标准，确保养老院每周七天、每天24小时都有一名注册护士值班，并改善该部门和提高为该部门拨款的透明度。
该项改革将耗资25亿澳元，是政府的另一个大型支出。
不再削减燃油税 但支持电动车发展
前联盟党政府的6个月燃油税削减已到期，工党政府将不会延长该政策。
但工党政府已向议会提出立法，以期降低电动车的价格。
工党的计划是废除员工福利税（FBT）和合格的电动车进口关税，以降低电动车成本，鼓励澳洲人购买。
税务改革
中低收入者所得税减免计划（LMITO）已于6月30日到期，政府将不会延长该计划。
这意味着今年将是年收入12.6万澳元以下的纳税人最后一次享受1500澳元的税额抵扣。
在本次预算中，第三阶段的减税方案不变。
政府还将确保跨国公司缴纳更多税款，此举将从2023-24财年开始的四年内筹集19亿澳元。
尽管存在压力，预算还是兑现了工党在竞选时的一些关键承诺。
一项新的国家住房协议设定了在未来五年内建造100万套新住房的目标，并为未来五年的社会住房预留了3.5亿澳元的资金。
100亿澳元的投资将用于澳洲住房未来基金。
此外，未来四年国家残疾人保障计划将获得88亿澳元的额外拨款，2.35亿澳元将用于开设紧急护理诊所，7.5亿澳元将用于加强国民健保资金。
学校将获得4.745亿澳元，帮助学生在经历了几年的疫情干扰后恢复过来。
尽管澳洲比类似国家更好地抵御了多次全球经济风暴，但预算警告说，澳洲也不能免受全球经济低迷的影响。为使澳洲经济更具恢复力，预算还将在以下方面有重大支出：
国家宽带网（NBN）
政府表示将在未来四年向国家宽带进行24亿澳元的股权投资。这是工党的竞选承诺之一。
到2025年，这项投资将使150万个家庭和企业可以选择升级使用更快的光纤宽带上网。
福祉预算
财长已经表示，本次预算不仅只是衡量国内生产总值（GDP），还有衡量非经济指标——国家福祉。
预算的一个章节将专门涉及福祉问题，并将概述政府计划如何在前进过程中衡量福祉。这在澳洲尚属首次。
预算将开始监测教育水平、健康标准及环境状态等，以衡量这个国家的“福祉”。这在以前的预算案中从未有过。
应对自然灾害
政府已经提出立法，为应对自然灾害的项目提供资金，每年最多2亿澳元，以减少灾害带来的损失。这些项目包括建设或修葺防洪堤、风暴避难所、防火带和疏散中心。
基础设施建设
工党96亿澳元的基础设施一揽子计划，大多数在大选前已经宣布。本次预算案给出了更多细节，包括：5亿澳元用于新州高速铁路局（High Speed Rail Authority）； 22亿澳元用于维州城郊铁路（Suburban Rail Link）； 15亿澳元用于货运公路；以及超过10亿澳元用于昆州和塔州的公路。
政府还将额外拨出5.6亿澳元用于社区组织，包括住房、原住民和反家暴服务组织，以帮助应对不断上升的通货膨胀。
其它重大花费还包括：偿还政府债务的成本，预计每年增加14%；国家残疾人保障计划（NDIS） 的支出将增加12.1%；卫生支出增加6.1%；以及国防支出增加4.4%。
预算还增加了对外援助资金。用于太平洋地区官方发展援助（ODA）项目的经费增加了9亿澳元，对东南亚地区的援助增加了4.7亿澳元。
明年预算的赤字将向下修正，但财长查尔默斯警告说，支出压力仍在增加，结构性赤字预计将在未来十年持续存在。他打消了人们对能够很快实现盈余的期望。
澳洲的债务也在继续增长，截至10月14日达到8923亿澳元。
责任编辑：岳明
