拜登李克强参加东盟峰会 东南亚国家面临选边站

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【大纪元2022年11月11日讯】(大纪元记者夏松综合报导)东盟峰会今天(11日)上午在柬埔寨开幕,美国总统拜登与中共国务院总理李克强明天将参会。在美中对抗背景下,东盟国家面临选边站。分析认为,东盟既不愿美中在南海爆发战争,也不愿被中共欺负,现在选边站很艰难,未来会基于民意作出选择。

美中地缘政治列东盟峰会议程

第40届和第41届东盟峰会今天(11日)在柬埔寨首都金边开幕。这是疫情后东盟国家领导人首次举行面对面会议。

东道主柬埔寨总理洪森在开幕式上说,“我们现在处于局势最不稳定的重要关头,区域内数以百万人的生存,仰赖我们的智慧和远见。”

洪森早上在会议中心索卡酒店接待与会的东盟国家领导人,包括文莱苏丹哈桑纳尔、印尼总统佐科、菲律宾总统马科斯、新加坡总理李显龙、越南总理范明政、泰国首相巴育、老挝总理潘坎。

马来西亚首相依斯迈‧沙比利因国内选举而缺席,但派出首相特使参会。

去年推翻政府上台的缅甸军政府领导人敏昂莱被排除在峰会外,未受邀参加东盟峰会,但轮值主席国柬埔寨还是邀请缅甸非政治代表参加,但缅甸未派代表。

据德新社报导,疫情后的经济复苏、美中地缘政治紧张、缅甸危机、南中国海争端、俄乌冲突和气候变化问题都在会议议程上。

东南亚国家联盟(东盟)由10个东南亚国家组成,以促进经济、政治和安全利益方面的外交合作。东盟总人口约为6.68亿。

拜登和李克强参会

美国总统拜登、中共国务院总理李克强、日本首相岸田文雄与韩国总统尹锡悦,都将在明天(12日)加入会议,俄罗斯外交部长拉夫罗夫也将出席。

李克强已于8日晚抵达金边,这是疫情爆发以来他首次出访,也是他最后一次以中共国务院总理身份出席东盟系列会议。

美联社报导,李克强10日宣布对柬埔寨的大型发展援助计划,主持了18项援助和合作协议的签署,涉及的领域从道路和桥梁建设、农业贸易到教育和卫生项目,并出席了一条由中国支持修建的高速公路的落成典礼。

德国之声说,中国(中共)是柬埔寨的主要投资者和援助者,柬埔寨是北京在东南亚最亲密的盟友。

法新社报导,一位美国高级官员说,拜登将在东盟峰会上强调包括台湾在内的该地区和平的重要性,以及对“基于规则的国际秩序”的尊重。

东南亚国家选边艰难

在美中对抗的大背景下,东南亚国家或面临抉择,他们是否会公开选边站?

时事评论员李林一今天对大纪元表示,众所周知,中共与东南亚国家在南海存在领土主权冲突。由于中共持续加强在南海的军事存在,美国也被迫卷入这些纠纷,试图维护南海航行自由。

东盟国家处于较为尴尬的境地。一方面,他们想通过与中共维持经贸关系赚钱;一方面又不得不依靠美国,保证他们的领土安全,这就造成了他们夹在美中之间的尴尬局面。

他说,“对东盟来说,既不愿美中在南海爆发战争,也不愿被中共欺负,所以对于东盟,现在选哪边站就成为一个头痛的问题。我想未来东盟还是会作出一个选择,但选择哪一边,最终也要看这些国家的民意如何。”

新加坡东南亚研究所高级研究员钟伟伦(William Choong)则对美国之音表示,中国经济处于困境之际,华盛顿应借此在长期以来“经济靠中国、安全靠美国”的东盟,加大力度推广印太经济框架(IPEF),虽无法立即使他们选边站,但可望在未来挑战中共强大的经贸影响力。

他说,“印太经济框架是一个可行的选择,尽管IPEF目前的细节较少,而且没有太多具体的东西,但相较中国,这绝对是华盛顿在该区域(指东盟)取得进展的一种方式。

“事实上东盟十国除了老挝、柬埔寨和缅甸外,其它七国都已加入IPEF,这是(东盟)这些国家对希望美国参与东盟事务、及作为未来经济格局一部分的经济准则投下信任票,所以这绝对是美国应该继续(在东盟)推动的倡议。”

南海问题上 中共试图排除美国因素

今天早上东盟领导人峰会后,第25届东盟-中国、第23届东盟-韩国、以及东盟-联合国领导人会议等随后召开。

李克强在东盟-中国峰会上强调了南海和平稳定的重要性。

法广说,在东盟-中国会议的开场白中,李克强除了回顾中方和东盟国家间的双边贸易外,或许是为了安抚与会的多个与中共有南海主权争议的国家,大部分的讲话集中在南海上,在强调该地区和平和稳定的重要性的同时,他呼吁所有相关国家遵守相关国际法。

李林一说,“李克强的表态,是想让东南亚国家减少与中共的冲突,实质上是想排除南海问题中的美国因素。中共谁都不怕,唯独害怕美国,因为美国无论从经济上还是军事上都比较强大。”

他表示,东南亚国家由于和中共存在领土纠纷,不愿在这些问题上退让,所以南海会时不时出现一些摩擦。中共的军事存在,也让美国介入有了很好的理由。

台湾国防安全研究院中共政军与作战概念研究所副研究员、东南亚事务专家黄宗鼎对美国之音说,“在南海(南中国海)的议题上面,我相信中共会持续地去抗议美国干涉、或是参与区域问题,(然而)中国现在比较趋近于战略紧缩,外交空间相对收敛,以往的这种比较战狼式的作为可能还是会有,但是不会像之前那么样地有攻击性。”

柬埔寨智慧大学(PUC)社会科学与国际关系学院(SSIR)助理院长兼讲师孙金(Sun Kim)对美国之音表示,拜登将重申美国将始终与东盟站在一起,特别是对涉及海上争议的国家,以在南中国海上抗衡中国(中共)。

中共宣称,拥有南中国海几乎所有的海域主权,但越南、菲律宾、马来西亚、台湾、文莱及印尼也宣称拥有这片海域部分主权。南中国海蕴藏着丰富的天然资源,也是重要国际航道。

责任编辑:孙芸#

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