周晓辉:韩国荷兰会满足习近平的要求吗?

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【大纪元2022年11月20日讯】在刚刚结束的G20峰会上,习近平选择性地会晤了多国领导人,而每一个会晤,北京都有其自身考量和目的。在11月17日中共央视网的文章“6个细节看为什么G20峰会大家都想见中国?”就对此进行了一些解读,其中提到与韩国总统尹锡悦、荷兰首相吕特的会晤,关注点在于芯片的产业供应链问题上。

在中共党媒的习尹会面的报导中,提到习近平强调,双方要“深化高技术制造、大数据、绿色经济等领域合作,共同维护国际自由贸易体系,保障全球产业链供应链安全、稳定、畅通,反对将经济合作政治化、泛安全化”。

在中共党媒的习吕会面的报导中,亦提到习近平称“中荷两国要反对将经贸问题政治化,维护全球产业链供应链稳定”。

一般认为,高技术制造包括医药制造,航空、航天器及设备制造,电子及通信设备制造,计算机及办公设备制造,医疗仪器设备及仪器仪表制造,信息化学品制造等 6 大类,而韩国高技术制造中的半导体在全球半导体产业链中占据重要地位。半导体芯片是汽车到手机制造的核心零部件。

根据2021年全球半导体销售排名,韩国企业在前五名中占有两席,其半导体行业出口额占韩国出口总额的近20%。而习近平之所以在会晤中提到该话题,原因就在于中国是韩国最大的芯片市场,中国也是全球最大的芯片市场,消费了全球约四分之三的芯片。芯片就是半导体元件产品的统称。

据调查数据显示,韩国对中国芯片出口20年来增长近13倍。显然,韩国这个芯片供应链对正处于被美国制裁的北京而言的重要性,是不言而喻的。然而,今年7月以来,韩国芯片出口量大跌22.7%,为近3年来首次下降。换言之,中共国公司从韩国的采购量下跌,而直接原因是来自美国的压力。

8月9日,拜登签署了《2022年芯片和科技法案》,该法案包括对芯片行业527亿美元的补贴、对本国半导体和设备制造25%的投资税收抵免等扶持政策,其条款还包括针对中国芯片产业的排他政策,即接受过联邦政府资金支持的美国科技公司将被禁止在中国建设拥有“先进技术”的工厂,禁令有效期10年。一些美国芯片制造商被迫停止向中国出售芯片,一些在中国芯片公司的美国人或持有美国绿卡者也纷纷离开了中国。

此外,2021年以来,为了游说并获得这一产业补贴,美欧日韩等方超60家企业成立“芯片四方联盟”,此举要求韩国等盟友跟随其对华出口限制措施,迫使欧日韩企业在芯片产业链与中国脱钩。

除了韩国,荷兰也是全球芯片产业供应链中的重要一环,因为光刻机巨头阿斯麦(ASML)正是荷兰公司。这就是习近平告诉吕特“维护全球产业链供应链稳定”的潜台词,即荷兰不要被美国阻挠,出售光刻机给中国。光刻机是芯片制造的核心设备之一。

早在11月初,拜登政府继川普政府后,再次加大施压荷兰,阻止其向北京出售EUV(极紫外线)光刻机和DUV系列高端光刻机。但在习近平G20与吕特会面后,11月19日,荷兰外贸部长声称,美国不能对出口中国采取强制措施。另有消息称,阿斯麦已经在中国拥有14个办事处、11个仓储物流中心、两个研发基地、一个培训中心和一个维修中心,员工超过 1400 人,并且计划再招聘200多名新员工。

不过,迄今为止,阿斯麦并没有出口任何一台EUV给中国。目前,阿斯麦对华出口的,是经过翻新的DUV(深紫外线)光刻机,DUV技术含量偏低,只能做7nm及以上的芯片,但能满足绝大多数需求,而EUV技术则可以生产7nm以下的芯片,没有EUV,中国就无法量产7nm以内芯片。

荷兰之所以可以向北京出口DUV光刻机,原因在于其技术是由日本和荷兰独立发展的,但EUV技术则是美国人发明的,光刻机中美国零部件占比达55%以上,因此阿斯麦想对华出口EUV光刻机,必须要得到美国的批准,但出口DUV光刻机则不需要,美国只能游说荷兰不要出售北京需要的高端系列,而这恰恰是习近平在与吕特会晤中想要争取的。有业内人士称,如果部分实现DUV断供,影响非同小可。

目前,为了遏制中共的野心,美国布局全球旨在切断对中国高端芯片供应的全面出口管制措施。曾与大陆市场有着密切关联的台积电在美国芯片发案出炉后,表示会“遵守法规”。事实上,自2020年以来,台积电对大陆的芯片营收已大幅下降。

此外,11月10日,德国政府否决了中资企业对Elmos和ERS两家芯片公司的收购案。经济部长哈贝克称,收购“将对德国的公共秩序和安全构成威胁”,与禁止相比,任何为收购案添加附加条件的“温和方式”都不足以消除隐患。

11月17日,英国政府又以国家安全问题为由,命令一家中资公司取消对英国最大芯片制造商(纽波特晶圆厂)的收购。

失去台湾、美国、德国、英国芯片制造商的货源,对北京而言,自然是重击,这意味着其在芯片进口和制造技术方面选择的余地越来越小。习近平与尹锡悦和吕特会晤,就在希冀能在美国的“包围”下寻找突破口。

尹锡悦和吕特会放松本国芯片和光刻机对中共的出口吗?亲美的尹锡悦恐怕难以忘记当年韩国部署萨德导弹防御系统时,中共对韩国的一系列报复措施。一旦韩国在芯片出口方面加深与中共的关联,未来在出现紧张情况时,中共在商业上进行报复也是非常可能的。因此,尹锡悦会大概率衡量利弊后,不会相信中共之言,因此未来韩国出口中国的芯片下跌的趋势不会避免。

再看荷兰。资料显示,目前德国是中国在欧盟内第一大贸易伙伴,紧随其后的是荷兰,而中国也是荷兰在欧盟外的第二大贸易伙伴,是德国在亚洲的第二大贸易伙伴。荷兰不愿意失去中国市场,也是情理之中。阿斯麦2021年营收中,中国大陆占比约15%,达到27.4亿欧元(约185亿元人民币),中国大陆已超越美国成为阿斯麦的第三大市场。如果出口管制扩大到DUV,可能会极大地影响阿斯麦的利润。

不过,毕竟欧洲国家与美国有着相同的价值观,欧盟也调整了对华政策,采取了强硬立场,将中共列为5G等关键发展领域的“经济竞争者”,以及政治上的“体制性竞争对手”,并表示要对中国在欧洲的投资采取更严格的监管规定。

而且2019年,荷兰政府曾发布了政策性文件《中国战略》,详列了荷兰在与北京政府交往中的机会与担忧,阐述了荷兰应如何应对中共在世界上日益增长的影响力;提出明确“中共”和“中国”,以及“中共”和“中国公民”之间的区别至关重要。这说明,在关键时刻,荷兰还是会选择与美国站在一起。

因此,在美欧业已明确加快对华科技“脱钩”的大背景下,习近平在G20峰会上希望从韩国荷兰获得芯片和光刻机的努力,成效有限。没有了高端芯片的中共政权,北京攻台和征服世界的野心也注定遇挫。

责任编辑:莆山

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