专家:北京未兑现对太平洋地区的援助承诺

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【大纪元2022年11月21日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)专家指出,在过去10年里,北京并未兑现对太平洋地区援助承诺,项目执行率低落。尽管中共试图增加在太平洋地区的影响力,但最近6年里,给该地区的援助金额正在下降。

据《金融时报》报导(链接),澳大利亚智库“洛伊研究所”(Lowy Institute)太平洋援助分布图(链接)项目主任达扬特(Alexandre Dayant)说:“中国(中共承诺了价值数亿美元的大规模基础设施项目。”

“但是,中国(中共)承诺的东西和它在当地的花费有非常大的差别。雷声大雨点小(There’s more smoke than fire)。”达扬特表示,在过去10年里,北京的支出时常不符合它的承诺。

《金融时报》举例说,在2017年,巴布亚新几内亚政府宣布了一项价值26亿美元的计划,以升级该国状况不佳的高速公路网。该项目由中国援助贷款出资,并由中共国有的中国中铁集团(CREC)负责执行。

然而,五年过去了,计划停滞不前,1,600公里预计更新的道路仍未得到改善或替换。

洛伊研究所指出,中共在太平洋地区的发展援助,从2016年3.34亿美元的高峰下降到2020年的1.88亿美元。达扬特说,数据表明,中共的援助金额在2021年仍继续下降。

中共外交部拒绝对援助支出减少的数据进行评论。

巴布亚新几内亚政府和中铁集团并未回应有关停滞的公路项目的置评请求。

斐济南太平洋大学经济学高级讲师古德(Neelesh Gounder)说,与世界银行和亚洲开发银行的贷款相比,中国贷款更容易取得,这使该地区的国家向北京靠拢。

然而,他说,这些项目存在许多问题,许多计划已停滞。古德说:“与澳大利亚资助的项目相比,中国项目的执行率太低了。”

达扬特表示,一些太平洋国家已经“觉醒”(woken up),意识到为他们不需要的昂贵项目接受北京巨额贷款的危险性。

战略与国际研究中心的澳洲负责人埃德尔(Charles Edel)说,北京仍试图利用发展援助来扩大其在太平洋地区的存在和影响力。

埃德尔说:“北京一直在寻找具有战略意义的投资地点,使其能向外投射力量,拥有更大的印太地区政治影响力。”

埃德尔引用了一些报导称,中共国企寻求在基里巴斯、巴布亚新几内亚、所罗门群岛和整个太平洋地区的其它地方开发深水港和机场。

洛伊公司的数据显示,2016年至2020年期间,美国在太平洋地区的援助金额几乎翻了两番,达到2.58亿美元。

美国今年做出了新承诺,表示在未来十年内,将提供2.1亿美元用于应对气候变化和海上安全。

在过去20年里,澳大利亚一直是太平洋地区最大的发展援助来源,仅在2020年就提供了超过14亿澳元。

责任编辑:叶紫微#

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