【大纪元2022年11月21日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）有“台版晶片法案”之称的《产业创新条例》第10条之2草案，经济部次长林全能21日表示，目前正在搜集各界对于研发规模等面向的意见，法案如果在本会期顺利通过，并在法案公布后6个月内订定子法，预估最快在明年6月上路。
立委黄国书表示，部分学者以地缘政治风险为由，加上欧洲、美国祭出晶片法案，日本半导体复兴计划、韩国K半导体战略等陆续推出，认为半导体产业供应链“去台化”。
林全能强调，台湾半导体产业群聚很强，先进制程技术也非常好，尽管国际很多国家积极发展半导体，但台湾优势依然存在，也是全球供应链可信赖的伙伴，没有所谓“去台化”问题。
至于行政院《产业创新条例》第10条之2修法，黄国书表示，要提供一定规模的国际供应链关键地位公司，才能享有研发投资抵减税金，所谓“一定规模”如何界定，相关子法订定时程为何？
对此，林全能表示，所谓“一定规模”要从产业在全球市场的经营能力观察，经济部正在搜集不同产业在国际上的发展情形，并了解各界意见后适当处理，待立法院通过修法后6个月内订定相关子法。他允诺草案如果可以在这会期顺利通过，“台版晶片法案”最快可于明年6月上路。
中经院WTO及RTA中心副执行长李淳对《大纪元时报》表示，产创条例属于防卫行工具，现在各国祭出高额补助措施、研发投资抵减，台湾目前是被动回应这样的发展趋势，如果研发经费“一定规模”的门槛订在100亿元，恐怕只有台积电、鸿海可以适用该项规定。
李淳认为，台湾目前只有针对研发投资抵减进行规划，应该盘点各国祭出哪些诱因机制，如何协助他们的企业取得或维持领先地位，例如关键战略产业的留才方案等，政府再采取对策。他说，如果研发经费“一定规模”的门槛订在100亿元，恐怕只有台积电、鸿海可以适用，建议扩大适用的范围。
李淳说，门槛降到50亿元，就可以让非半导体产业也能适用，尤其法令指要有前瞻技术创新、居于国际供应链关键地位的公司，其实台湾许多产业都居于领导地位。
他说，未来产业发展除了半导体外，也聚焦在电动车、AI、量子计算、生技等相关领域，都是美国点名为主要科技战场的一部分，“假设政府要协助台湾面对新的局面，确实可以考虑扩大，不要让最终受益者只有半导体”。
中央大学经济系教授邱俊荣告诉《大纪元时报》表示，台积电的先进制程不但推升台湾国际地位、创造经济条件，晶片对于国安也有很大贡献，法令制定不可能雨露均霑，政府想要确保台湾半导体优势，目的其实非常明确。
邱俊荣认为，台积电要到美国生产3奈米，许多人有“去台化”的看法，但其实台积电到美国设厂，预计产能主要提供美国本土使用，只要将台积电最核心的研发与关键技术留在台湾，适度把产能外移，对台湾来说并不是坏事。
他表示，政府如何将资源分配给需要发展的产业，例如5G、智慧应用、软体、电动车等，台版晶片法细项该如何界定也需要考验政府的智慧，否则某种程度上像是为了台积电“量身打造”。
责任编辑：晓玫
