【大纪元2022年11月24日讯】（大纪元英国记者站报导）上周四（11月17日）英国政府公布了“秋季声明”，相当于政府的中期财政预算，将在未来几年里影响英国的千家万户。
秋季声明中包括价值250亿镑的面对个人和商家的加税计划，是二战结束以来最大的一次，预计这将导致英国平均每个家庭多缴税854镑。
个人收入所得税
英国政府冻结了支付个税的门槛。个人收入所得税基本税率（20%）和较高税率（40%）的门槛将冻结至2028年4月。
也就是说，个人收入在12,570镑至50,270镑之间的部分需要支付20%的税金，50,271镑至125,140镑的部分将支付40%的税金。原定计划是税率门槛冻结至2026年。
而最高的税率（45%）的门槛从15万镑下调至125,141镑。这意味着将有25万人开始支付45%的税率，一年多缴税580镑。
冻结门槛意味着，随着薪水的上涨，会有更多的人被动地成为支付40%甚至45%税率的纳税人。未来五年里，将有350万人需要开始支付个税，另有260万人开始缴纳40%的税率。
据估计，年收入2.5万镑或者3.5万镑的人，如果未来五年的时间每年薪水上涨5%，需要多缴税695镑。收入五万镑的人，需要多缴税超过3,400镑。
上述政策涉及英格兰、威尔士和北爱，苏格兰有自己的个税制度。
国民保险的门槛也冻结至2028年。
能源费用
政府提供的家庭能源费用封顶政策将有所改变。
目前典型家庭费用封顶在一年2,500镑的政策将在明年3月底结束，此后封顶费用会上涨至3,000镑。封顶的价格是针对典型家庭的，如果用户的使用量较大，费用会增加。
4月起，政府将只为弱势群体提供能源费用补贴。领取福利的低收入家庭可以得到900镑的补贴，为残疾人提供150镑的补贴。领取国家退休金的老人可以得到300镑的补贴。
同时，英国政府会增加向从能源价格上涨中获益的大公司的税收。石油和天然气公司缴纳的临时税收的税率会从25%提高至35%，时间延长至2028年3月。
电力公司也需要开始从明年1月缴纳这笔税收，税率是45%。
市政税
政府取消了市政税（council tax）涨幅封顶的政策，允许地方政府加税5%，无需举行面对当地居民的投票。
目前，地方政府的市政税加税幅度不可以超过3%，否则需要举行投票。
预计加税5%，意味着普通Band D的住房一年的税收会增加100镑。调查显示，目前英格兰大部分地方政府都计划加税5%。
最低薪水
明年4月起，全国生活薪水（national living wage）将从一小时9.50镑上涨到10.42镑。这意味着领取这个标准薪水的人一年平均增加1,600镑的收入。
退休金和福利
政府宣布，明年国家退休金和福利的涨幅将跟通货膨胀率一致，也就是10.1%，这意味着领取福利的家庭一年可以多得到600镑的福利。
对于领取国家退休金的老人来说，这意味着一个星期可以得到203.85镑，比目前多出18.70镑，
电动车需要开始交路税
2025年4月1日开始，所有的电动车也需要开始缴纳路税了，标准收费是一年165镑。
2017年4月1日之后登记的电动车一年缴税165镑。
2025年4月1日之后登记的电动车第一年支付十镑的税金，此后是每年165镑。
价值超过四万镑的昂贵的电动车需要支付额外的税金。收费是在165镑标准收费的基础上每年额外缴纳355镑，时间是五年。
印花税
9月份前任政府宣布的印花税（stamp duty）减免政策将在2025年结束。
遗产税
遗产税的门槛也被冻结至2028年。
近些年由于房价上涨，更多的房产遗产需要开始缴税。英国政府的遗产税收入显着增加。2020-21年，遗产税收入达到创纪录的61亿镑，比此前一年增加了14%。
目前，遗产的价值不超过32.5万镑，包括现金、房产或股票，就不用缴纳遗产税。超过32.5万镑的部分需要支付40%的税金，这个标准是在2009年制定的。
政府原定计划是2025-26年提高遗产税的门槛，但是现在决定再延期两年。
分红税
英国政府会进一步降低支付分红税（dividend tax）的门槛。2023-24年，门槛会从目前的2,000镑下降至1,000镑，到2024-25年，会进一步降低至500镑。
这意味着除了免税的ISA股票投资以及退休金之外，人们的任何投资的分红，只要超过1,000镑的部分，从明年4月开始都需要缴税了。
预计此举会从2025年4月开始给政府带来一年12亿镑的税收收入。
英国政府从2016年开始收取分红税，当时的门槛是5,000镑。
资本收益税
对于有投资并且将它出售而且从中受益的人，需要支付资本收益税（capital gains tax）。
资本收益税的门槛将被下调。目前是1.23万镑，到明年4月将会下降至6,000镑，到2024年4月进一步下降至3,000镑。这将对出售投资房产的人影响较大。
政府开销
政府将在未来几年里节省下300亿镑的公共开销，政府各部门现有的节省开销的政策会保持到2025年，而不是进一步削减开销。从2025-26年开始，政府开销会增加，但是幅度会低于原先的计划。
如果把通货膨胀因素考虑进去，不增加开销实际上就是在减少开销。
财政大臣亨特说：“未来五年里，总体上，公共服务开销会继续增加，幅度超过通货膨胀率。”
英格兰的NHS预算会在未来两年每年增加33亿镑，中小学的预算会每年增加23亿镑。
国防开销会保持在国家收入的2%。
未来五年的海外援助开销会保持在0.5%。
帮助商家
政府会在未来五年里为商家提供价值136亿镑的帮助，包括商业税减免。
超过100种进口商品的进口税会取消两年，包括一些进口食品，以便降低价格。◇
责任编辑：陈彬
