【大纪元2022年11月25日讯】（大纪元记者余平德国报导）德国红绿灯政府做出重大让步后，终于与在野党达成一致，公民津贴项目预计明年施行。而就在两天前，意大利政府宣布，将终结该国的公民津贴政策。
公民津贴引入制裁措施
红绿灯政府力推的这个公民津贴项目，与之前的社会福利“哈茨4”，有一个根本区别，就是红绿灯政府引入了一个所谓“磨合信任期”的规定。意思是，在前六个月里，领取者如果没有接受工作介绍所推荐的工作，也不会受到任何制裁，津贴照拿。其观点是，要给人充分的时间找到最合适的职位，就是质量优先，而不追求速度。
在野党联盟党（基民盟／基社盟）则认为，这个规定必须取消。该党认为应该让低收入者感到压力，他们应该有动力去找工作。不能让人觉得，拿公民津贴比出去工作更合算。基尔世界经济研究所（IfW）计算称，在某些最低工资行业已经出现这种情况，就是不工作拿公民津贴收入更高。
经过讨论，如今各方达成一致，引入制裁措施。领取救济者如果违反规定，例如没有接受劳动局提供的工作职位，那么从第一天开始，其救济金就可能削减10%；如果一年内三次违反规定，公民津贴将缩减30%。当然与哈茨4的制裁规定相比，公民津贴的规定还是相对宽松。
另外红绿灯政府原打算降低领取公民津贴的条件，例如拥有6万欧元不动产的公民也可以拿到这个津贴。这一点也被联盟党否决了，这个标准现在降到了4万欧元。每个家庭增加一个家庭成员，上限增加1.5万欧元，而不是红绿灯政府设想的3万欧元。
原计划中，受助人的财产储蓄有两年时间等待期，现在缩短到一年。也就是说一年后，住宿条件就必须适当调整，如果住宿面积过大，可能会被要求调换。
红绿灯政府妥协 公民津贴项目“断尾求生”
据媒体报导，红绿灯政府在关键问题上迅速做出妥协，令在野党都感到惊讶。现在这个项目是可以如期上路，但也与原计划相去甚远。基社盟议会党团副主席格吕尔（Hermann Gröhe）更是调侃，“什么哈茨4升级版？在那里？根本没有系统更新。”
德国社会协会VdK对于这个结果表示失望，认为政府没有兑现最核心的承诺。德国经济研究所（DIW）则分析说，现在公民津贴的标准太低，不足以抵消通货膨胀和生活水平上涨的速度。但是不管怎么样，红绿灯政府还是提高了最低福利标准：从明年1月1日开始，基础福利领取者每月多得到50多欧元。
公民津贴是现任政府提出的一个社会福利项目，目的是取代2002年开始的哈茨4政策。公民津贴制定将比哈茨4的待遇更高，对于领取者的管理更宽松。2023年1月1日起，单身公民的补助将从现在的449欧元上升到502欧元。
意大利新政府宣布：结束公民津贴政策
就在德国打算推行公民津贴政策之际，意大利传出相反的消息。2019年，当时的左翼政府推行了这项无条件基本收入政策。如今梅洛尼（Giorgia Meloni）领导的右翼政府上台，她兑现了竞选时的一个承诺，日前意大利政府批准了明年的财政预算，大幅削减了这项福利。
意大利新上任的总理梅洛尼11月21日宣布，将结束该国的公民津贴政策。这项补贴不再是无条件的，而只面向有工作能力的公民，而且必须满足一定的条件，例如在劳动局登记，并且服从分配，从事一些公益性工作。
明年，这项福利最多只能领取八个月，而且不再是现金，而是预付卡形式。如果公民不接受劳动局提供的工作机会，到2024年就拿不到一分钱了。对其他需要救济的公民，例如老年人，政府将进行严格审查。
这也适用于非欧盟公民，例如配偶、资产和收入，包括国外的财产。
一些德国网民表示，德国政治家应该吸取意大利的教训，不要盲目撒钱，养一批懒汉。重要的是，这项社会福利必须有税收来支持，如果没人工作，钱从哪里来呢？
德国的公民津贴计划还需要得到联邦议会和联邦参议院的批准，但各党派已经达成一致，剩下的只是走流程，因此该项目应该可以按原计划于明年正式生效。
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