【大纪元2022年11月25日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）台湾中经院25日指出，近期美国对中国半导体挥出3记重拳，包括出口管制、晶片（芯片）法案、“Chip 4”晶片联盟手段抑制高端晶片在中国的发展；尤其美中关键技术脱钩，势必影响到下游产品及产业发展，造成供应链分流，技术相互依赖关系将重新洗牌，因此全球企业走向集团化、重视供应链安全就成为首要考量。
中经院区域发展研究中心副主任杨书菲表示，从中共二十大后，美国了解中共正在建立更加集权的“社会主义现代化”道路，美国认为中国是目前唯一企图要重组国际秩序的国家。因此，美国对中策略主要有3大方向，包括投资美国优势、与盟友合作以及与中国（中共）竞争。
杨书菲说，美中竞争成为全球聚焦的主旋律，已经让技术供应链自组与重组，由过去的成本、效率考量，转变为讲究基于安全、自主可控的供应链。她说，美国目前紧盯先进半导体、AI、5G、量子运算、生物技术等核心领域，尽政府行政与执法力量，让少量技术作最严格管控。
杨书菲表示，原先出口管制仅针对华为、中芯等中国企业，现在全面覆盖，加上限制美国人参与中国半导体研发、制造服务，以及由美国、日本、台湾、韩国组成的“Chip 4”晶片联盟，对中国进行半导体的围堵。
值得注意的是，美国晶片法案其实已经造成骨牌效应，可以看到各国都在竞逐补贴，推出自己国家所谓的晶片法，或其它优惠补助政策，虽然台积电、三星、海力士等知名企业获得美国的一年豁免权，但对中国营运的策略一定也会有所改变。
杨书菲认为，美中关键技术脱钩，势必也会影响到下游产品及产业，造成供应链分流，进而改变整个技术规格及设计，而全球供应链重组也会造成数位经济的分化，可能半导体企业将被迫“以更高成本竞逐更小客户”，技术的相互依赖关系也会重新洗牌。
李淳：企业未来聚焦KYS 了解供应商 以掌握风险
中经院WTO及RTA中心资深副执行长李淳指出，美国针对原产地规则，除了过去一年《削减通膨法》的立法，美国早在6月下旬通过《防止强迫维吾尔人劳动法》，只要产品有包含新疆原物料，例如棉花、番茄等，入境美国时，美国有权力要求出具未涉及强迫劳动的证明。
“很多业者抱怨，要如何知道自己的原材料是否涉及强迫劳动？”李淳表示，这也突显一项新的发展趋势，金融业有一句行话“know your client（KYC）”，意即了解你的客户，而未来生产的供应链管理，也推出了一个新的概念“know your supplier（KYS）”，企业也要了解自身的供应商。
李淳说，主要概念是希望在国际主要国家进行出口管制时，能降低尚未预料的风险，未来企业要逐渐掌握供应链上下游企业，才能知道是否涉及出口管制或优惠条件，这可以套用在半导体代工上。不过，供应商经过第二层以后很难掌握，也是现阶段的一项瓶颈。◇
责任编辑：林勤芝#
