美报告:中共藉“一带一路”输出有害影响力

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【大纪元2022年11月29日讯】(大纪元专题部记者张宛综合报导)中共总书记习近平在11月18日出席亚太经合组织会议时表示,将在明年举行第三届“一带一路”高峰论坛,要为亚太和全球注入所谓“新动力”。然而,美国众议院外交事务委员会近日公布的一份调查证实,“一带一路”是伪装成促进发展和投资的项目,而其真实目的是向全世界散播有害的中共影响力。

领导该项调查的美国众议院外交事务委员会首席共和党议员迈克‧麦考尔(Michael McCaul)表示,调查报告概述了中共是如何通过“债务陷阱”外交来培养各国对其依赖性的。麦考尔呼吁美国和国际社会采取整体战略,共同遏制中共破坏稳定的行动。他表示:“是时候该追究它(中共)的责任了”。

习近平上台后第二年(2005年)就发起了“一带一路”倡议。迄今为止,全世界已有147个国家与中共签署了“一带一路”合作文件。自2005年以来,中共在全球的投资估计高达2.3万亿美元。

此外,最近的调查表明,许多“一带一路”沿线国家总共可能有3860亿美元的“隐藏债务”或政府可能有义务支付的未披露债务。

中共称这些贷款给借贷国带来了经济繁荣,但上述调查显示,中共利用“债务陷阱”外交培养各国对其的依赖性;确保中共优先获取自然资源,以及军民两用商业设施;同时与外国政府达成协议以接管领土并消除与中共支持的公司的竞争。

在该评估报告中,除了列举中共的“一带一路”贷款使很多国家陷入债务陷阱、以矿产土地等抵债的案例之外,报告还重点从四个方面阐述了中共“一带一路”贷款在经济、政治、军事方面的恶性影响力。

一、实施政治干预

中共一直利用“一带一路”倡议进行恶意影响和政治干预,包括平息对中共侵犯人权的批评,并胁迫各国政府与台湾断绝外交关系。

2018年,一名台湾官员透露,多米尼加共和国与台湾断交,以换取中共31亿美元的一揽子投资和贷款计划。

2019年,所罗门群岛正式加入了“一带一路”。同一年,所罗门群岛断绝了与台湾的长期外交关系,很显然这一决定受到了中共渗透所罗门群岛政客以及中共承诺提供基础设施建设的影响。

匈牙利在2021年4月阻止了一份欧盟声明,该声明批评中共在香港实施的新国安法;这阻碍了欧盟谴责中共破坏香港人自由的努力。

匈牙利在2015年与中共签署“一带一路”协议,之后中共在匈牙利投入大量资金,甚至渗透到该国的金融系统。与此同时,中共在匈牙利大肆开设孔子学院,进行文化和思想渗透。由于欧盟重大决议需成员国全体通过,匈牙利在2021年欧盟表决时利用这一规则一票否决了谴责中共的决议通过。

在中东地区,在“一带一路”的推动下,中共国迅速成为该地区最大的进口贸易商。2019年,中国从中东地区进口的石油占到其石油总进口量的4成以上。

自2002年以来,埃及、阿联酋、卡塔尔、沙特阿拉伯和摩洛哥等至少6个阿拉伯国家应中共要求拘留或引渡了近300名维吾尔人。而且,今年10月,阿联酋和卡塔尔在联合国投票反对一项强调中共在新疆侵犯人权的动议。

2018年,圭亚那签署“一带一路”协议,中共对圭亚那的农业、矿产、交通和电信领域进行了大量投资。2021年2月,圭亚那在受到中共批评后突然终止了与台湾的协议。

二、全程腐败的项目

中共支持的国有企业(SOE)在商业实践中缺乏透明度和问责制,助长了“一带一路”沿线国家公共和私营部门的腐败,并破坏了地区法治。

2020年4月,中共交通建设公司宣布将在墨西哥建设Train Maya铁路项目。该公司于2011年因欺诈活动被世界银行列入黑名单,并因在巴西的项目存在违规行为而受到调查。

自2008年以来,由于利益冲突、与腐败实体的联系以及其它形式的不当行为,哥斯达黎加的多个受中共支持的项目已被停止或推迟。

中共为北马其顿的一个公路项目提供的贷款卷入了涉及该国前总理的腐败丑闻。

此外,中共“一带一路”在哈萨克斯坦、马来西亚的投资也都卷入了腐败丑闻。

弗吉尼亚威廉玛丽学院研究中心AidData在去年公布的一项深入研究发现,估计有 35%的“一带一路”基础设施项目受到涉及腐败、环境问题或违反劳工法的丑闻的影响。

三、技术上被迫依赖中共

报告说,中共政权利用所谓“智慧城市”等项目向全球出口侵入性监视和警务技术。由中共当局主导的对外国电信设备和天基系统的融资正在形成多国对中共侵入性危险技术的长期依赖。

报告特别提到了中国电信设备巨头华为公司的一些项目。

华为建设了非洲高达7成的信息技术基础设施,包括电信及国家和政府网络,这些网络已被用于监视乌干达、赞比亚和埃塞俄比亚等国的反对派领导人。

华为在中国新疆的喀什市和巴基斯坦的伊斯兰堡之间安装了500多英里的光纤电缆,作为将巴基斯坦数据流连接到中国的更大网络的一部分。

美中经济与安全审查委员会对中共在阿根廷运营的卫星和太空任务控制中心可能被用于情报收集和干扰西半球太空行动表示担忧。

在巴拿马,华为已将科隆自由贸易区作为其电子系统分销的区域枢纽,并安装了包括面部识别摄像头在内的侵入性技术。

四、获取军民两用设施

报告发现,中共的经济参与被用来控制军民两用基础设施和战略位置的土地,暗中为大幅增加军事扩张奠定基础,同时提高中共能源路线的弹性。

被称为印度洋明珠的小国斯里兰卡在“一带一路”贷款违约后,于2017年被迫签署协议,将一处军民两用设施——汉班托塔港以及周围数千英亩的土地99年的实际控制权抵债给中共。汉班托塔港地处战略要地,距离亚洲至欧洲的主要航线仅6至10海里。

而斯里兰卡在2022年陷入严重的金融危机,也因无法持续偿还债务导致外汇短缺加剧。

非洲小国吉布提想利用中共资金打造非洲的新加坡,结果成为中共“海上丝绸之路”的重要棋子。从2012年到2020年,吉布提从中国获得了140亿美元的投资和贷款,这相当于其国内生产总值的70%。

2017年,中共在吉布提启动了其在境外唯一一个永久性军事基地,距离附近的美军基地仅几英里。吉布提邻近曼德海峡(Bab el-Mandeb),这是印度洋和地中海之间的咽喉要道。而中共在吉布提的码头足以停泊两艘航母。

在2019年与中共达成“一带一路”协议之后,位于西太平洋战略要地的所罗门群岛随后与中共签署了一项前所未有的安全协议,允许中共军队在该岛驻扎不受限制。

2019年,中共和柬埔寨签署了一项协议,使中共获得了位于泰国湾的柬埔寨部分海军设施为期30年的专有权。中共目前正在该设施进行重大军事建设。

一家中共国有企业集团拥有缅甸皎漂港项目70%的股权,并有权经营该项目50年。该港口是“中缅经济走廊”(CMEC)的基石,该走廊计划将中国的云南省直接连接到缅甸的孟加拉湾海岸线,为中共军队提供了一条绕过马六甲海峡、进出印度洋的陆路通道以及能源供应线。

缅甸的邻国老挝也是“一带一路”相关贷款的主要接受国,该国目前正面临严重的债务危机,仅对中国就有122亿美元的公共债务,占到其GDP的6成以上。

老挝向中共借钱修建了一条从中老边境的磨丁口岸(Boten)通往老挝首都万象的铁路。这条铁路后续还计划延伸到泰国曼谷、马来半岛和新加坡;由于铁轨完全采用中国技术标准,后续计划如果实施,则未来中国的火车可以直接开往上述东南亚国家。但是老挝却因此欠下钜额债务,据披露,中共要求老挝用该国的钾矿、铝土矿等偿还借款。

近年来,中共也加大了对欧洲港口的渗透,包括增加了对西班牙、比利时、意大利和荷兰港口的投资,以及对希腊比雷埃夫斯港的控股权,这有可能干扰北约调动部队和装备的能力。

截至今年10月,尽管存在国家安全问题,柏林在总理舒尔茨的支持下批准了中国远洋运输公司(COSCO)购买汉堡港一个码头24.9%股权的申请。

此外,中共还在巴拿马运河周围的战略基础设施上拥有立足点,包括由中共支持的财团控制巴拿马运河太平洋一侧以及大西洋一侧的港口。

责任编辑:连书华 #

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