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净移民人数创历史新高 英国或限制留学生

英国正考虑只允许被顶尖大学录取的留学生入境。(Dan Kitwood/Getty Images)
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【大纪元2022年12月01日讯】(大纪元英国记者站报导)英国媒体披露,由于净移民人数不断增加,英国政府正在考虑限制移民的措施,其中包括可能会只允许被英国排名靠前的大学录取的留学生入境,还可能会限制留学生携带家属。

据《泰晤士报》报导,留学生将是英国政府减少入境移民的主要目标,限制留学生的选择之一是只允许获得英国顶尖大学录取的学生入境。

如果这些计划得以实施,将是与前政府截然相反的政策。2019年英国政府公布的《国家教育战略》设立了到2030年每年招收60万名留学生的目标,以便把英国的教育出口额增长到一年350亿镑。这个目标在2020-21年实现了。

大学的主要收入来源

留学生是许多英国大学主要收入来源。英国大学里面的留学生人数加在一起达到31.5万人,相当于所有大学生人数的15.7%。

一些大学里的留学生比例接近甚至超过一半,比如伦敦大学学院(University College London,54%)、伦敦政经学院(LSE,53.39%)、帝国理工学院(Imperial College,49.4%)和伦敦艺术大学(University of the Arts, London,49.3%)。

圣安德鲁斯大学和伦敦国王学院里面留学生的比例为40%。曼彻斯特大学、爱丁堡大学、考文垂大学和伦敦亚非学院(SOAS)的留学生比例在30%左右。

移民人数创纪录

英国国家统计局的数字显示,2021年7月至2022年6月,英国的净移民人数达到50.4万人,也就是入境移民的人数比离境移民的人数多出50.4万人,创下了新的历史纪录。

统计显示,2021年7月至2022年6月,有110万人进入英国,大部分来自非欧盟国家,有70.4万人。在此期间,有大约56万人离开英国,几乎一半是去欧盟(27.5万)。

统计局表示,创纪录的数字是由于一些“前所未有的国际事件”推动的,比如英国在这12个月里接纳了31.16万名乌克兰难民(14.46万)、阿富汗难民(2.2万)和香港人(14.4万)。

但是,留学生也是推动移民人数增加主要原因之一。2021年10月至2022年9月,留学生人数达到创纪录的47.6万人,他们带来了11.6万名家属,相当于整个留学生签证通道带来了近57.8万名移民。

留学生人数最多的国家是印度,有超过12.7万名留学生,首次超过了来自中国的留学生人数。而尼日利亚留学生携带的家属人数最多,5.06万名留学生带来了5.16万名家属。

统计局认为,留学生人数显着增加的原因包括疫情期间一些留学生推迟了留学计划以及英国政府允许留学生毕业后可以在英国工作三年。

据报导,内政大臣布雷夫曼(Suella Braverman)正在考虑一些限制留学生携带家属的政策。这可能包括要求留学生证明有足够的钱在英国留学期间赡养家属,或者限制他们可以携带的家属人数。

布雷夫曼曾经表示,留学生使那些不合格的院校所提供的达不到标准的课程存活下来。

专家担心大学破产

对于政府正在考虑的计划,英国政府移民顾问委员会的主席贝尔(Brian Bell)表示,这可能意味着许多大学会破产。

贝尔表示:“大部分大学为英国学生提供的大部分课程都是在赔钱,是通过向国际学生多收学费来弥补损失的。如果你关闭了国际渠道,我不知道这样的大学如何能活下来。”

他认为,这样的政策有可能使牛津、剑桥这样英国的顶尖大学受益,但是英格兰西北、东北以及苏格兰的一些大学可能破产。

他还表示,这不仅涉及移民政策,也涉及教育政策,可能导致本国学生的学费大幅增加。

对于限制留学生携带家属的计划,贝尔表示这“确实值得研究”。

他说:“本科生不允许携带家属,但是研究生和博士生可以携带家属,人数过去很少,大约一年两万人,但是现在已经增加到一年七八万。”

代表英国140所大学的团体Universities UK表示:“限制国际学生将会是经济自残行为,会损害英国政府想要促进繁荣的许多地区。”

智库机构Policy Exchange呼吁政府把留学生从移民统计数字中去除。这个智库表示,美国不把留学生计算在移民数字中。

但是,这家智库也表示,如果目前一年47.6万留学生人数的趋势继续下去,政府应该给“二流大学”的学生人数设立限制。

它也支持内政大臣布雷夫曼限制留学生携带家属的主张,因为这些家属往往会把这作为获得英国永久居民身份的“后门”。

这个智库提议,英国政府应该把重点转移到限制移民获得永久居民这一方面,因为目前移民只要在英国停留了五年就可以申请获得永久居民的身份,它建议把时间延长至七年。◇

责任编辑:陈彬

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