【大纪元2022年12月09日讯】（大纪元记者肖婕澳洲悉尼编译报导）澳洲议会预算办公室（PBO）警告说，如果不对税收系统进行重大改革，澳洲的纳税人将面临有史以来最高的平均工资税率。新的独立分析显示，联邦收入系统因严重依赖于工薪阶层已变得扭曲。
澳洲议会预算办公室在一份关于预算长期可持续性的报告中表示，即使立法规定从2024年年中开始实施有争议的第三阶段减税，普通工作人士仍面临着缴税幅度上升的问题。
预算办公室估计，到2032-33财年，个人所得税总额将攀升76%，超过5030亿澳元。同期的公司税预计只增长35%，至1750亿澳元。
联邦政府二分之一的收入来自工薪阶层。目前，工作人士缴纳的税占联邦总税收的45%。
平均税率在2023- 2024财年预计将攀升至每澳元25.5澳分，在第三阶段减税后降至24.1澳分。但如果没有进一步的减税，平均税率将再次开始攀升，并在2032-33财年达到每澳元26.4澳分的历史高点。
预算办公室表示，在过去，例如在1990-91财年经济衰退以及全球金融危机之后，税级攀升在预算修复中发挥了重要作用。
但该办公室警告说，过度依赖一种收入来源可能会给预算带来风险。
报告中说，税级攀升可能会降低低收入者的劳动参与率，而对于那些处于高税级的人来说，这可能会鼓励他们进行税务规划并尽量少缴税。
报告发现：“对个人所得税的高度依赖会使政府收入容易受到经济组成变化的影响。
“例如，人口老龄化预计将导致净纳税人口占总人口的比例下降。许多退休人士几乎不需要缴纳个人所得税，因为他们的收入较低，而且可以享受与年龄相关的税收优惠。”
此前，澳洲平均税率两次超过26%是在1988-89财年和1999-2000财年。这两次，时任政府都在接下来的财政年度削减了个人所得税税率。
在政府预算将变得更加依赖个人所得税的同时，其对公司税的依赖将减少。个人所得税占国内生产总值（GDP）的比重将从11.5%升至百年新高13.1%，而公司税将从5.2%降至4.5%。
消费税和退休金税可能将分别小幅攀升1.8%和0.8%。
据悉尼晨锋报报导，澳洲财政部长查尔默斯（Jim Chalmers）表示，这份报告凸显了预算和经济面临的挑战。“我们一直很清楚预算面临的结构性压力，包括支出的五大增长领域，卫生、国家残疾人保障计划（NDIS）、老年护理、国防和偿还前政府债务的成本。”
预算办公室表示，在未来10年，如果政策没有任何变化，预算赤字可能会略高于对2022-23财年的预测。2032-33财年澳洲财政赤字占国内生产总值的比例预计将为1.7%，而今年为1.5%。
预算办公室认为预算结果是可持续的，但警告说存在重大风险。
预算中增长最快的支出是国家残疾人保障计划和政府债务利息。前者的支出预计将从国内生产总值的1.4%攀升至2.6%，后者预计将达到国内生产总值的1.7%。
责任编辑：岳明
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