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政局再变 英国北爱5月举行议会选举

图为北爱议会大楼。(PETER MUHLY/AFP via Getty Images)
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【大纪元2022年02月17日讯】(大纪元英国记者站报导)近日,北爱尔兰的政局再度发生变化。由于民主统一党(DUP)的第一部长吉万(Paul Givan)宣布辞职,政府垮台。北爱议会将在5月5日举行选举,届时主张南北爱统一的新芬党(Sinn Fein)成为第一大党派的可能性大增。

民主统一党对于现有的北爱尔兰议定书不满意。这份议定书是英国与欧盟签署的脱欧协议的一部分,使北爱符合欧盟单一市场的规定,以避免在南北爱之间出现硬边境,但是同时它也意味着在英国本岛和北爱之间需要进行一些额外的检查。

民主统一党领袖唐纳德森(Jeffrey Donaldson)表示,如果议定书的问题得不到解决,那么就很难组成北爱政府。

不仅如此,民主统一党还拒绝表示,如果新芬党在选举中成为第一大党派,他们是否会指派人选担任副第一部长,如果该党派拒绝指派人选,那意味着北爱将再度陷入僵局。

唐纳德森对BBC表示,民主统一党是否回归权力共享政府,这取决于北爱和英国本土之间的边境是否会被取消,但是“我认为达成协议的可能性实际上很小,首相向我确认了这一点。他预计,除非事情出现戏剧性的变化,选举前不太可能达成协议取消爱尔兰海上的边境”。

他还表示,2020年1月民主统一党同意加入北爱的权力共享政府,这是因为英国政府提供了保证“它会保护北爱在英国内部市场的地位”。他认为两年多的时间已经过去,但是英国政府没有履行承诺。

2月11日结束的有关北爱尔兰议定书的最新谈判中,英国和欧盟没有取得进展。

英国政府显然不希望北爱的政局再度陷入不确定。北爱大臣路易(Brandon Lewis)表示,民主统一党应该承诺即使新芬党成为最大党派,他们也会重返北爱的权力共享政府。

正副部长缺一不可

根据北爱的权力共享安排,最大的主张北爱留在英国的党派和最大的主张南北爱统一的党派需要各自派出一名人选担任第一部长或者副第一部长。

在北爱议会席位最多的党派的代表担任第一部长。

正副第一部长的权力是相同的,而且两人必须同时在任,也就是说一人辞职,另一人也将失去职位。如果没有正副部长,就无法组成政府。

目前的北爱议会81个席位中,民主统一党占26个,新芬党占26个。但是民意调查结果显示,民主统一党的支持率有所下降,因此5月的选举中可能席位会首次退居第二位。

1月底至2月初Irish News进行的民调显示,目前把新芬党作为第一选择的选民占23.2%,把民主统一党作为第一选择的占19%。约一成选民选择在南北爱是否同一问题上采取中间立场的联合党(Alliance)。

政府运行困难

2017年3月至2020年1月,由于民主统一党和新芬党之间的分歧,北爱曾经有近三年的时间没有可以正常运行的政府。

这次危机之后,2020年1月,英国政府修改了法律,允许在北爱政府垮台期间,议会仍然可以继续工作六个星期,进行立法。如果到期后仍未组成政府,期限还可以继续延长。

虽然议会仍可以立法,除了正副第一部长外的部长们仍可以管理自己的部门,但是由于缺少政府首脑,所以他们能做的事情比较有限。比如今年3月7日是预算草案开始进行公共咨询的日期,即使预算草案获得民众的认可,由于没有政府首脑,它也不可能获得批准。◇

责任编辑:陈彬

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