【大纪元2022年02月21日讯】（大纪元记者骆亚、程静采访报导）北京和台湾去年9月先后申请加入CPTPP，近日CPTPP召开会议讨论入会申请案。两岸角逐谁将胜出呢？专家分析，理论上台湾更有机会，但是中共会利用影响力阻止台湾；另外，日本在CPTPP居主导地位，曾明确表态支持台湾。
北京在去年9月16日申请加入CPTPP，台湾随即在9月22日宣布申请加入。根据规定，该申请书经会员国开会决定是否启动入会程序；若达成共识，则成立入会工作小组与申请国进行谈判。
CPTPP于上周五（18日）召开资深官员会议，今年的轮值主席国新加坡在会后发布新闻说，成员国针对各“经济体”的申请案交换意见，并重申有意加入者都必须符合CPTPP的高标准。
CPTPP带动的不只是经济
台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云对大纪元说，“所谓CPTPP的高标准，一方面要发展区域的经济合作，二方面是希望所有的成员国都可以带动国内的经济高速发展。”
CPTPP（跨太平洋伙伴全面进步协定），原称TPP（跨太平洋伙伴关系协定），最初由亚太经济合作会议成员2002年发起，2017年1月美国退出后，11月改组为CPTPP，2018年3月由日本、加拿大、澳洲、新西兰、马来西亚、新加坡、越南、汶莱、墨西哥、智利以及秘鲁共同签署，12月生效。
CPTPP人口规模近5亿、GDP总额超过11万亿美元，以促进亚太地区贸易自由化为宗旨。除中台外，英国去年2021年1月31日正式申请加入CPTPP。
苏紫云表示，CPTPP不再是传统的纯粹经济的思考，而是希望经济发展可以稳定每个国家的内部，令区域安全获得强有力的保障基础，这是它的构想。所以才会有所谓协定内容都是很高标准的说法。
他说，CPTPP不只是以往经济性的基本规定，即对关税问题、技术性贸易障碍问题的规定，还有更多的软性管理，包括金融服务、电信商务、电子商务等；还有智慧财产权，特别包括比较新的劳工跟环境两个议题等。
中共能满足CPTPP规范？分析：现阶段很难
CPTPP提高了标准，苏紫云说，北京要满足CPTPP细部规范，现阶段很难，除非在政治上改革，增加透明性，特别是关于政府采购电子商务方面，都会涉及到政府的透明度。
他认为，“北京加入CPTPP很难，它提出这个（加入申请）主要是作为缓兵计。”
他说，“根据CPTPP协定内容来看，第一，中共本身的社会跟政府的透明度，已经不太符合CPTPP精神。
“第二，就算其它国家可能会卡台湾，但是关键的，日本应该会去除台湾障碍。所以我们才说台湾能加入会议议题。
“第三，相较于1999年跟2000年的WTO，世贸组织也遇到北京或是台北入会问题，当时西方民主国家的战略思考，希望让中国（中共）加入成为一个负责任的国家，也希望中国（中共）可以做政治的改变。但是现在，美国跟西方国家已经高度采取戒备状态。”
台湾经济自由化政治民主 机会远高于中共
苏紫云认为，从国际政治经济发展到现在这样的架构，都可以做合理的评估，台湾机会远高于中共。
上周，美国智库传统基金会及华尔街日报发布《2022经济自由度指数》（2022 Index of Economic Freedom），台湾在184个经济体中排名第6名，从2009年的第35名持续上升。而中国一直处于低位，今年为158名。
经济自由度指数是以4大面向（法律制度、政府规模、监管效率及市场开放）及12项作评比指标。
台湾智库的副执行长董思齐也对大纪元表示，台湾现在经济是自由化，政治也是民主化，这对于台湾再加入这种高规格、高标准的CPTPP，是很有利的。
不过，他说，CPTPP或任何国际组织或经贸组织，很重要一点就是它的游戏规则，也就是说要怎么样的程序才能够加入。
董思齐说，CPTPP会员国是不是能够依照经济自由度、贸易自由度，还有国内政治稳定状况来做高规格审查？如果没有其它政治干扰，事实上台湾是比较有利于去申请加入CPTPP的。
分析：中共或利用亲共国家阻止台湾
根据CPTTP规定，只要一个会员国反对，非会员国就不能加盟。苏紫云说，中共强烈反对台湾加盟，并对已加盟国持续展开公关活动。
目前在CPTPP会员国里，董思齐说，包括新加坡、秘鲁、纽西兰、马来西亚、墨西哥、智利这些国家，其实跟北京之间的关系，都算是比较友好的。
本年度新加坡是CPTPP轮值国。董思齐认为，新加坡很有可能会被中共锁定来阻止台湾加入CPTPP，或者用台湾是否加入来加速中国的加入。另外，墨西哥也有可能，因为其经济上对北京有期待。
北京目前达不到CPTPP自由贸易的高标准，但董思齐认为，北京很可能会是，第一，利用友好国家来阻止或减缓台湾入会的脚步；第二，让台湾是否可以入会，变成北京是否入会的一个筹码，以此获得其它主要国家的支持。
董思齐表示，毕竟北京过去几年跟很多国家签订程度不一的经贸协议，或是加入区域或国际的经贸组织，但是不管在公平竞争方面，或是国家主导影响企业方面，或是政治介入影响经济自由化方面，或是贸易公平性方面，问题还是非常多。
“各国也会关注，北京加入是不是能让CPTPP达到原来的目标，或者能更友善的、让区域之间更好的公平竞争、达成互惠的环境呢？”他说。
日本支持台湾 台日关系最大阻碍已消除
在CPTPP体系中日本居主导地位。台北的中华经济研究院WTO及RTA中心副执行长李淳对美国之音表示，“目前为止，唯一积极正面，而且多次表达欢迎或支持台湾的就是日本，这是为什么日本的态度立场很重要。”
台湾申请加入CPTPP后，时任日本外务大臣茂木敏充即明确表示，台湾与日本共享自由、民主、人权、法治等核心价值，且有紧密经贸关系，是极为重要的伙伴，欢迎台湾提出申请加入CPTPP。
日本首相岸田文雄去年12月在参议院答询时也说，对于台湾申请加入CPTPP表示欢迎，但对北京的入会案则抱持审慎态度。
台湾政府近日宣布，2月下旬正式解除对曾发生核灾的日本福岛地区食品的禁令。该禁令长达10年。台北的当代日本研究学会第一副会长陈文甲对美国之音表示，这消除了台日关系间最大阻碍，日本支持台湾加入CPTPP的立场将更为坚定。
李淳也说，台湾解除福岛食品的进口管制，等于拔掉了台日关系最大的一根刺，也让日本可以毫无保留地支持台湾。
CPTPP入会审查采取“共识决”，新申请国必须获得全体成员国无异议的一致支持。李淳认为，共识决确实让台湾的入会案充满变数，但乐观以待，只要没有任何会员明确反对台湾入会就算是成功了。
责任编辑：李穹#
