中国人口断崖式下跌 北京盯上未婚青少年

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【大纪元2022年02月24日讯】(大纪元专题部记者梁玉炎、徐亦扬、王佳宜采访报导)面对中国人口出生率大幅下跌,中共当局出台多项单纯鼓励生育的政策,但均难奏效,适龄人群的生育意愿持续降低。但中共并没有从其不断变换的反人性国策上检讨、纠正错误,却仍然在发布一些匪夷所思的新条令,令外界无法理解。

中共计生协会出台新文件 各方热议

今年1月底,中共国务院主管的中共计划生育协会(简称中共计生协)发布了《中国计划生育协会2022年工作要点》(以下简称《工作要点》)。

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其中提到,2022年要“重点解决青少年、育龄人群及其它特定人群生殖健康的突出问题,开展未婚人群人工流产干预专项行动,减少青少年意外怀孕和人工流产”。

这种提法尤其引起外界注意,“干预未婚人群人工流产”还上了热搜。

但这并不是中共计生协第一次以生殖健康为由进行工作部署。去年1月,计生协发布的2021年《工作要点》中,已经提出要实施生殖健康促进行动,并且点明“重点解决青少年、育龄人群及其它特定人群生殖健康的突出问题”。

去年8月,中共全国政协人口资源环境委员会副主任、中共计生协会党组书记王培安曾表示,日趋严重的青少年生殖健康问题已经对国家人口安全构成“重大威胁”。

大纪元记者比较了中共计生办两年的《工作要点》后发现,2021年的要点只是泛泛提出“解决青少年、育龄人群及其他特定人群生殖健康的突出问题”;而今年的要点则进一步提出要干预“未婚人群人工流产”,“减少青少年意外怀孕和人流”。

这已经不只是政策宣传,而是要针对划定人群实施专项工作。虽然目前“干预”还在中南海对各级计生部门发布的行政指令层面,尚未升级为新国策,但这种改变已经让外界看到了中共走回当年强制推行计划生育老路的野蛮。

中共在人口问题上出台新说法,有什么意味?旅美时政评论人士章天亮在接受大纪元记者采访时表示,现在中国面临人口危机,中共就希望国民多生孩子。青少年如果没有采取必要措施就很容易怀孕,这个政策更多的是减少人工流产的数量,让孩子能尽快地生下来。

日本政评人士郑洁非常直接地对大纪元记者说,《工作要点》以减少青少年意外怀孕和人工流产、提高群众生殖健康水平为借口,实质是三孩政策没效果,在人口比例严重失衡的情况下,这是中共要采取强制手段改变现状的信号。

据悉,2022年《工作要点》已印发给各省、自治区、直辖市计生协,计划单列市、新疆生产建设兵团计生协,中共计生协机关各部门和《人生》杂志社等。

未婚先孕和高堕胎率让中共头痛

《中国实用妇科与产科杂志》2021年刊发的一篇文章称,中国人工流产具有三个特点:数量庞大、重复流产者占比高、年轻未婚女性比例大。

中共国家人口计生委科研所研究员吴尚纯早在2014年就曾表示,中国“人工流产一年大概有1000万,高的时候有1300万,这个数字巨大。”其中,未育的妇女占到将近一半。

中共计生协相关负责人也承认:“多项调查显示,人工流产的女性中,年轻、未婚、未育占比不断升高,多次重复流产和年龄在20岁以内的高危人工流产占比显着增加。每年24岁以下未婚青少年人工流产数占中国人工流产总数的40%以上,其中19%有多次人工流产经历。”

中国学术期刊《文化纵横》杂志近日刊发了一篇题为“计生协特意收紧人工流产 中国未婚先孕究竟蔓延到了什么程度?”的文章,作者署名是中国人民大学社会与人口学院李文珍。

文章质问,目前中国的未婚怀孕趋势究竟到了什么程度,以至于需要有关部门直接干预?

文中表示,学者徐莉对中国7省市的研究发现,1987至1991年发生婚前怀孕的比例达16.8%。2013年15至59周岁的全国流动人口夫妻中,未婚先孕的比例更高达30.5%;2011年的调查发现,1980年以后出生的已婚且有子女的新生代农民工中,第一胎为婚前怀孕的比例高达42.7%。

文中还表示,大城市人群中更容易发生未婚怀孕的情况。有研究认为,未婚怀孕发生年龄峰值为20岁左右,也有认为未婚怀孕具有明显的“低龄化”趋势。

在对396,022个活产婴儿中计算发现,未婚生育的状况占全部活产数的8.96%。

而且,堕胎率逐年升高的局面令当局尝到严酷实施计划生育几十年、强制堕胎的恶果——失去数亿人口。如今中国人口老龄化严重、生育率持续下降,导致中共当局在2015年10月宣布放宽生育二胎;2021年6月又实施三孩生育政策,并推出相应的福利以鼓励生育。

虽然政策从“尽量少生”180度转变到“鼓励多生”,却并没有改变民众原本低迷的生育意愿。

对《工作要点》中提到的“重点解决青少年、育龄人群及其它特定人群生殖健康的突出问题”,人们从中共计生协近日向大陆媒体介绍“干预”青少年人工流产所积累的所谓“宝贵经验”中,也可以发现情况的严重性。

计生协声称,它们面向大中学生所采取的“同伴之道”项目,向同龄人传播性健康知识,避免无保护性行为,减少非意愿妊娠、人工流产、性病/艾滋病感染。

它提供的数据显示,到2022年2月,该项目已覆盖全国700多所高校、一万多所中学,每年参加学生700多万人次。

对浙江省宁波市四所高校进行的评估显示,大学生避孕知识知晓率由43.2%提高到85.2%,艾滋病知识知晓率由37.8%提高到77.6%;开展项目三年后,四所高校周边医院17至24岁未婚女青年人工流产数占比从35%下降到25%。

去年8月,计生协党组书记王培安甚至提到,要改善未婚人群获取避孕药具、接受人工流产和生殖健康问题咨询和技术服务体系。

为提高生育率 各省出台五花八门奖励办法

有数据显示,2017年中国新生儿数量只有1728万,到2020年降至1003.5万,显示新生儿出生率的减少已成大趋势。

2021年8月,中共全国人大通过了关于修改人口与计划生育法的决定,放开生三胎政策。但当年新生儿总量仍较2020年减少了10%,甚至个别地区新生儿数量减少了30%。有人口专家估计,2021年中国新生儿出生率接近0%。

面对新生人口爆减的严峻局面,中国各省根据新计生法,纷纷修改人口计生条例,出台各种鼓励措施,催生三孩。

中共官媒新华网去年11月的一篇报导称,截至2021年11月28日,已有20多个省份启动或完成修法,祭出延长产假、增设育儿假、发补贴等手段。

因为不涉及政府出钱,增加产假鼓励生孩便成为主流。浙江省明确女方生育一孩延长产假60天,生育二孩、三孩延长产假90天。陕西省对生育三孩的女职工再给予半年奖励假。上海、浙江、黑龙江等地规定,子女3周岁前,夫妻双方每年均可休“育儿假”,安徽则放宽到6周岁前。

新疆自治区石河子市愿意支付补助金,具体是生育第二或第三个孩子的家庭每月每孩发放500元(约合79美元)或1000元(约合158美元)补贴。四川省攀枝花市除了对有该市户口的孕产妇住院分娩实行免费服务外,还对生育2个或3个孩子的家庭每月每孩发放500元。

2022年2月初,中国新年期间,浙江省当局又放大招——该省卫健委发放《浙江省3岁以下婴幼儿养育成本调查问卷》:每个月补贴1000块钱,你愿意生二胎/三胎吗?

此前海南省卫健委也发布了类似调查问卷。其中问到,假设政府每个月补贴500元到孩子三岁,愿不愿意生育二孩/三孩?

美国独立评论员韩武对大纪元记者表示,这还是中共为了挽救中国生育率偏低的问题,表面上看着很人道,但实际上并没有尊重本人的意愿,“实际上是鼓励大学生年轻人在生育年龄去怀孕,要孩子”。

韩武表示,中共的人口率面临巨大的危机,全世界都存在劳动力人口率的问题。但中国作为人口大国,中共积极鼓励生育政策,可生育率还是逐年在降低。用不上10年、20年,人口问题就会把中共彻底拖垮。所以中共特别着急,人口政策是它的一项重大决策。

从计生到催生 也逼高了离婚率

2022年中国新年过后上班第一天,多地民政局大排长龙,迎来离婚高峰期。

2月7日,江苏省徐州市沛县一名在民政局上班的女子表示,开年上班第一天被来办理离婚业务的人惊到,她本人就接了40对离婚登记,而办理结婚登记的工作人员则没多少事情做。

据河南省郑州市民政局统计,大年初七(2月7日)开工日,办理结婚登记215对,办理离婚登记的130对。

2月8日,山东某民政局迎来了大量准备离婚的夫妻们,四个离婚窗口排得满满当当。

当局为了减少离婚率,2021年1月1日开始在离婚程序中增加“离婚冷静期”,自冷静期届满后30日内,双方必须共同到婚姻登记机关申请发给离婚证;如未申请,将视为撤回离婚登记申请。但此举收效甚微。

今昔对比,从“引下来,流下来,就是不能生下来”的灭绝人性的计生标语,到“生出来,养起来,就是不能流下来……”的流氓催生口号,中共在人口管控上几十年间划出了一个反人道的怪圈。

针对中共新推的政策,章天亮认为,年轻人是会造成一些社会问题,双方没有经济能力或精力抚养子女。中共的这些政策实际上是根据自己的需要而定的。

日本评论人士郑洁对大纪元表示,看了中共计生协会2022年的《工作要点》后,真的很为在中国的年轻人担忧。“该要点首先强调的是加强中共对计生协工作的全面领导。中共在三十多年前指导独生子女政策,造成了很多家庭悲剧,现在连一句道歉的话都没有。世上真的没有见过这么不讲道理的政府。”

责任编辑:连书华#

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