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加拿大逾百万空房之说是误导

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【大纪元2022年02月05日讯】(记者林霏编译报导)最近的媒体报导及开发机构的报告称,加拿大的住房可负担性问题因100多万套房屋被闲置而变得更加严重。而据《财经邮报》的报导,对空置数据的深入研究发现,这只是误解了这些信息之人的危言耸听。

许多人认为,投资者和那些拥有多套住房的业主将房产闲置,从而使住房负担能力恶化。因此,批评者称,如果这一百多万套 “空置房 ”用以出售或出租,住房状况就会改善。

温哥华在2017年加征空置房税,多伦多今年也开始采用同样的举措。但温哥华并没有从数以万计的空置房产中都能缴到税款;预计多伦多也会出现类似的结果,当地政府预计有6,500至9,600套空置住宅,但一些或很多住宅有资格获得空置税豁免。

事实证明,实际上空置率很低,在高需求的城市地区甚或更低。此外,一些住宅暂时空置是有原因的,例如,更换住户时产生的空档期。

传言的来源

许多人相信加拿大有超过一百万套房屋空置的传言,原因是对加拿大统计局数据的草率解释。该说法的主要来源,是经济合作与发展组织(Organisation of Economic Co-operation and Development ,OECD)的一份报告。该报告指出,加拿大约有8%或超过130万住房是空置。

经合组织的空房估计引发了随后新闻媒体的跟进,认为这导致了房屋可负担性的恶化。据报导,经合组织从加拿大政府那里获得了数据,而加拿大的一个数据门户网站CensusMapper是空置住宅数据的来源。

无人居住vs空置

CensusMapper的数据基本上直接来自加拿大统计局。但快速浏览一下该数据门户网站就会发现,一些人错误地将无人居住的住宅与空置住宅混为一谈,从而导致空屋的估值被夸大。

CensusMapper将无人居住的住宅定义为无人居住或被一个在加拿大其它地方或国外有主要住所的人临时占用。同样,加拿大统计局将2016年人口普查中无人居住的住宅描述为适合全年居住的私人住宅,但在2016年5月10日没有人居住在那里。

这些住宅是无人居住还是闲置的?即使在人口普查日没人住,是否在一周、一个月或一整年内都无人居住?还有散布在加拿大各地的几十万间小屋,在人口普查日可能被标为无人居住,但肯定不是空置的。

曾在卡尔加里大学任教的伯格曼(Jens von Bergmann)表示,一些被CensusMapper标记为无人居住的住宅实际上可能是有人居住的,只是没有常住的居民。例如,作为学生或工人的临时住房不是空置的,但被认为是没有常住的居民。

实际空置率

加拿大人口普查依据普查员的记录,在普查日将住宅定为空置或其它。这些统计数据不在加拿大统计局标准发布范畴,而CensusMapper从该局获得了特别表格,并在网上公开了这些数据。

按住房的结构类型和城市(人口普查分区)进行细分,发现加拿大城市的空置率远远低于8%。尽管多伦多的整体空置率为4.6%,但在2016年,普查员发现276,630套独立式住宅中仅有2.2%是空置的。在蒙特利尔和卡尔加里,独立屋的空置率更低,分别为1.8%和1.4%。

温哥华的空置率占较大比例,为7.1%,其中复式楼、高/低层楼房的空置率相对较高,卡尔加里、埃德蒙顿、蒙特利尔和多伦多也是如此。

人口普查对复式楼的定义是两套上下层的住宅。因此,统计员所统计的空置住宅也可能被夸大了。如果房主决定将次要套房并入主要住宅,或决定不出租次要套房,普查员仍可能将次要套房算作空置。因此,空置住宅中比例最高的是复式楼的公寓或单元。

总会有少部分住宅是无人居住或空置的。例如,私人出租屋在更换租户、在装修期间、业主临时外出工作,都会造成住宅无人居住的情况。

关于一百万或更多空置房或空卧室之说,是不实的。联邦需要专注于在短时间内建造数百万套新房,以解决几十年来积累的住房短缺问题。

责任编辑:齐守善

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