俄侵乌引发新一轮全球军备竞赛

应对中俄 澳洲扩军 多国大幅提高国防预算

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【大纪元2022年03月11日讯】(大纪元专题部记者东方皓综合报导)俄罗斯入侵乌克兰正深度影响全球军事格局,西方各国纷纷大幅提高国防预算。2022年3月10日,澳洲宣布将增加1万8,500人兵力,这是澳洲在和平时期最大规模扩军;瑞典宣布增加军事预算并增加国防兵力。

稍早,德国彻底扭转几十年来在军事上的态度,追加1,000亿欧元的国防预算;丹麦、荷兰、罗马尼亚、法国、加拿大等多国也考虑增加军费。国际战略分析师认为,除了俄罗斯入侵乌克兰这个直接原因外,西方国家大幅增加国防开支也是要应对中共的挑战。

澳洲大规模增兵 防长暗指中共野心不仅针对台湾

2022年3月10日,澳洲总理莫里森(Scott Morrison)宣布,澳洲将会在2040年以前投入380亿澳元扩军,以便让澳洲国防军(ADF)兵力增加至8万人;他说,这是澳洲在和平时期最大规模扩军。

莫里森强调,澳洲展开在和平时期最大规模扩军的举动,意味着澳洲“对自己的国防部队投下信任票”;同时显示澳洲政府清楚地察觉到,作为印太地区自由民主国家的澳洲在当前所面对的国安威胁和情势。

莫里森表示,澳洲之所以能与英国及美国组成AUKUS联盟,是因为澳洲致力维持自身的国防实力。他说,澳洲“不会将防卫任务丢给他人”。

莫里森提到,新增的兵力将会用作支援未来的新建潜舰、对付长程导弹的海军舰队,以及资讯战等。

随同莫里森会见媒体的澳洲国防部长杜登(Peter Dutton)解释,澳洲需要扩军以便提高吓阻力。

杜登解释,如果了解历史,就会明白俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)的野心并不仅止于乌克兰而已;同样地,有些人认为印太地区内存在的“野心”仅仅是针对台湾,于是以为澳洲及盟国毋须紧密合作加强吓阻。杜登批评,这种想法是漠视历史教训。

杜登在发言时并未指明印太地区内的“野心”是什么国家。但澳洲天空新闻、澳洲金融评论报(The Australian Financial Review)和卫报(The Guardian)澳洲版网站都指出,杜登说的是中共野心并未局限于台湾。

杜登又表示,他相信对美国以及北约(NATO)、日本、印度和其它东南亚伙伴来说,澳洲扩充国防实力的计划,可让澳洲成为一个更可靠的盟友。

杜登强调,澳洲如果需要依赖盟国,就要让盟国感到需要依赖澳洲。

瑞典宣布增加军事预算 冷战以来最大增幅

2022年3月10日,瑞典总理安德森(Magdalena Andersson)在针对军事战略问题的记者会上宣布,瑞典将提高军事预算,新的军事预算将占瑞典国内生产毛额的2%,并增加国防兵力,以对抗现今面对的安全威胁。

安德森表示,为了维护瑞典安全、支持乌克兰、增加瑞典的防卫能力,政府将增加军事预算。瑞典预计将军备预算从2021年的660亿增加到1,080亿瑞典克朗(合111.6亿美元),占瑞典国内生产毛额(GDP)的2%。瑞典上次这样大幅地增加军事预算是在1950年代期间。

瑞典政府之前计划到2025年将国防预算提高到910亿瑞典克朗,占GDP的1.5%。

安德森说,瑞典将加强军事防卫以及平民防卫力量。军人数量预计将从6万增至10万,也许将需要更多年轻人入伍服役,投入国土防卫,但实际的数量将取决于平民防卫的状况。

为了维持瑞典国内稳定、争取国会多数,安德森表示,政府将会透过稳健、长期、可行的手段达成增加军事预算的目标,因此并没有为何时达标设下期限。

瑞典在野党对安德森的决定多表同意。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI)的研究,瑞典自1997年后,军事预算就一直下降,从国内生产毛额的2%降到2011年的1.1%,到2021年才微升到1.2%。

回应俄罗斯入侵乌克兰 丹麦将大幅增加国防支出

2022年3月6日,丹麦总理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)表示,丹麦将大幅增加国防预算,以回应俄罗斯侵略乌克兰。她指出,这将是近代丹麦最大规模的国防投资。

根据国会主要政党之间的协议,丹麦将逐步提升国防支出,在2033年之前达到国民生产毛额(GDP)的2%。这相当于每年增加约180亿元丹麦克朗(26.5亿美元)的国防开支。

各党也同意在未来两年编列70亿克朗,以加强丹麦的国防、外交和人道主义努力。

佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)在哥本哈根举行的记者会上说:“历史性时刻需要历史性决定,这是近代丹麦最大笔的国防投资。”

身为北约组织成员国的丹麦在2019年同意将军费开支从占GDP的1.35%增加到2023年的1.5%,但美国一直施压要求丹麦达到北约设定的2%目标。

因应俄罗斯威胁 德国打破禁忌将大幅扩充军力

2022年2月27日,德国国会召开特别会议,讨论俄罗斯出兵乌克兰。当会议主席介绍坐在旁听席上的乌克兰驻德大使麦尼克(Andriy Melnyk)时,全场起立鼓掌向遭到入侵的乌克兰表达支持。

德国总理肖尔茨(Olaf Scholz)表示,俄罗斯2月24日入侵乌克兰这一天是“时代的转折点”。普京想把时光倒转,重新恢复19世纪的帝国;与俄罗斯对话,欧洲的安全才可能确保,但在可预见的将来,普京还会继续对欧洲带来威胁。

因此他宣布,德国2022年将编列1,000亿欧元特别预算,强化防卫力量和购买军火,德国的国防预算未来每一年也将超过国内生产毛额(GDP)的2%,以打造更先进和强大的军队。

肖尔茨强调,德国需要更强大的武力,才能捍卫自己的民主和自由,确保欧洲的和平秩序。

他还说,欧洲需要更先进的武器,因此德国将与欧盟和北约的盟邦合作,购买新一代的战机和坦克车,并考虑购买美国F-35战机携带核弹。

鉴于第二次世界大战的惨痛教训,德国向来抗拒北约盟国要求提高军费,民意也不支持政府增加国防预算。肖尔茨宣布将大幅扩充军力,可说打破过去数十年来的禁忌。

法加等多国考虑增加军费

与乌克兰接壤的罗马尼亚和波兰也已宣布将增加国防开支。罗马尼亚总统约翰尼斯宣布,将把国防开支占国内生产总值的比例从目前的2%提高到2.5%。波兰则计划把国防预算在GDP中的占比提高到3%。波兰也是北约成员国,根据其承诺,波兰目前的国防开支一直维持在占GDP的2%。

此外,法国总统马克龙也承诺增加国防开支。加拿大总理杜鲁多表示,他将考虑增加国防开支。加拿大目前的国防开支占GDP的1.39%。

《经济学人》杂志2022年3月5日刊载的一篇文章引述花旗银行的分析称,北约成员国的军费开支预计将更快速地增加,2%将成为整个北约事实上的最低开支水平。另一家银行Jefferies则指出,如果所有北约成员国都达到该目标,它们的国防预算总额(美国的巨额预算除外)将增加25%,达到每年约4,000亿美元。在北约之外,芬兰在俄罗斯的打击范围之内,它也可能会增加军费开支。

美利坚大学(American University)跨大西洋政策中心共同副主任加瑞特‧马丁(Garret Martin)对美国之音表示,俄罗斯入侵乌克兰让欧洲国家感受到了切实的威胁,这恐怕是欧洲国家决定提高国防开支的一个主要诱因。

西方国家增加军费应对中俄威胁

俄罗斯对乌克兰的入侵也导致世界头号军事强国美国考虑增加国防开支。拜登政府已经就此向国会提出100亿美元拨款,用于应对乌克兰战争,包括为五角大楼提供48亿美元。美国国会众议院军事委员会主席、民主党人亚当‧史密斯(Adam Smith)表示,乌克兰危机无疑将意味美国2023财政年度的国防预算要比原先预期的大。

据美国之音报导,史密斯最近在华盛顿智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)举办的一场活动上说:“俄罗斯入侵乌克兰从根本上改变了我们的国家安全态势和我们的防御态势所需要的。它使我们的国防变得更加复杂和更加昂贵。”

除了乌克兰危机以外,中共军事实力的增长也是促成两党议员考虑增加美国军费开支的一个重要因素。

众议院军事委员会成员、弗吉尼亚州民主党众议员伊莱恩‧卢里亚(Elaine Luria)表示,她对去年白宫送交的预算案并不满意,特别是在针对中共以及在海军或造船方面。

《政治风险杂志》(Journal of Political Risk)出版人、国际战略分析师安德斯‧科尔(Anders Corr)也认为,西方各国计划大幅增加国防开支也是要应对中共的挑战。

他通过电子邮件对美国之音说,“西方国家增加国防开支的直接原因是俄罗斯,在入侵(乌克兰)后,俄罗斯是一个明显的短期威胁,但这也是由于对来自中国(中共)的威胁的看法越来越多。自2016年以来,中国的国防预算每年增加约7%至8%。这应该引起我们的关注,因为它远远高于(中国)每年的GDP增速和通货膨胀,而且增长是相互复合的。在2012年习近平担任中共总书记之初,中国军费的增幅甚至更高,每年约为10%至12%。习近平增加军费并不是出于中国主权面临威胁,而是他试图将北京的控制和影响力强加给全球更大的地区,以符合中共实现全球霸权的最终目标。”

中共两会刚刚公布了2022年国防预算增长7.1%,不仅高于2021年6.8%的增幅,也明显高于中国2022年设定的GDP增长5.5%的目标。这是中共自2019年以来国防预算增长首次突破7%,也是三年来最快增速。

责任编辑:连书华#

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