【大纪元2022年03月11日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）台湾立委王婉谕、邱显智11日召开“国防改革：台湾的下一步？我国现行国防政策改革公听会”，探讨台湾防卫战略、兵役制度改革、军中训练改革、全民国防与女性从军等议题对策。恢复长役期的征兵制的建议，则获得多位专家支持。
本次座谈讨论热烈，议程长达3小时，邱显智总结提出三点建议，要求国防部向党团提出书面回复，包括国防部提供“全民国防手册”具体时程，以及研拟后续与民间合作扩大全民国防之具体计划，并希望国防部提出台湾合理“常/后比”，以及调整兵役制度初步构想。
2021年国防报告书载明，台湾国军军事战略防卫作战构想，从2020年“战力保存、滨海决胜、滩岸歼敌”，修正为“不对称作战”。
台海是海空战为主 与俄乌战争不同
军事专家苏紫云表示，台湾防卫构想政策层级是“战略守势、吓阻要素是第二击绝非第一击”；军事战略层级为“以陆制海、以陆制空、国土防卫”。他强调“台湾与乌克兰不同，乌国是陆地战，台湾海空战场为主，以高科技飞弹、潜艇阻绝敌军于海上”。作战层级方面则是“分散部署、火力机动、善用潜在资源”，可善用铁路、捷运地下路径与机动指挥车厢。
谈到台湾建军重点，苏紫云说，“不对称作战”强调数位战力，而非人数，重在资源配置效益，而非“撒豆成兵”，应以企业经营态度审视军事成本，低价高效，有如“安全股份公司”概念，精算常备役与后备役比例。不对称兵力与正规兵力彼此不能取代，而是比例问题。不对称战力符合“成本交换比”，适合现阶段优先投资。
台湾现行兵役制度“募兵为主、征兵为辅”，少子化危机将导致2039年役男只剩5.6万，此外，台湾现行常备役男性军事训练役四个月被诟病训练不足，是否恢复一年以上役期征兵制受到关注。
延长征兵制役期 已有民意基础
对于兵役制度改革，前国防部长蔡明宪指出，俄乌战争让大部分台湾人觉醒，认知到“自己的国家自己救、支持全民国防、国防自主”，新加坡、韩国、以色列役男都服2年义务役，台湾不断受到共军骚扰，“建议我兵役制度应从4个月延长至12～18个月”，且最新民调也有78%赞成延长役期，其中超过八成赞成役期增至一年以上。
苏紫云则认为，“役期重点是训练内容”，役期长度9～11个月（训练3月、衔接2月、在营4～6月），最能兼顾个人生涯与国安需求；他也强调“刺枪、扫地”不须取消，重点是时间比例，英国、澳洲、日本都保有刺枪基础训练，美军也做社区清洁。
民进党前立委林浊水提到，国防部长邱国正日前备询透露兵制改革有调整空间，“这非常不简单”，由于228事件、戒严历史，政治领袖让子弟逃兵役，形成社会“厌兵”情节，促使三位总统都往募兵制方向走。
问题是中共军备一路上升，亚太正在军备竞赛，此外，自2014年克里米亚被俄国并吞后，欧洲国家如立陶宛、瑞典均恢复征兵制，就连德法也有此意向。林浊水反问“台湾处境有比以色列好吗”？以色列都男女皆兵了，台湾未来如何对子孙后辈交代？
林浊水说，国际友人质疑台湾兵役制度有问题，现在民意风向改变，国防部态度转变，代表总统松动态度，“为了民意、选票改变，固然令人遗憾，但对台湾国防总是好事。”
全民国防 可推动志愿后备役
有关全民国防部分，苏紫云建议，常备、后备与可动员人力三部分应做区分，推动“志愿后备役”（volunteer reserve service），一个月集训两个周末，强化民间力量。
前台南县长苏焕智表示，俄乌战争让台湾省思台海危机迫切性，俄罗斯终结共产主义30年了还是攻打乌克兰，他不禁联想，就算中共垮台也可能出现一个中国普亭，还是有攻打台湾的可能。
苏焕智建议，政府应整合民间力量发展科技国防，大幅提升台湾高科技作战能力。其次，鼓励民间开发台海防卫战游戏软体。他认为，要向国际展现台湾自我防卫决心，恢复长役期征兵制是必走之路，应广设靶场为“全民国防教育训练中心”，促使国防成为全民运动。
制宪基金会副执行长宋承恩说，俄乌战争以来，很多国人自发关心国防，“办国防讲座爆满、防救灾实际操作课都额满，民间靶场自从战争爆发以来每天客满”。他认为“民气可用”，全民国防牵涉法律问题，政府须站在领导者角色来推动，不能再避谈战争，政府要透明、开启社会对话沟通。◇
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