【名家专栏】通胀可能重击加州学校预算 

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【大纪元2022年03月22日讯】(英文大纪元专栏作家John Seiler撰文/姬承羲编译)美国人必须认清一件事,即通货膨胀将对学校的预算带来多大影响。校车运营要承担更高的汽油和柴油费用。化肥的价格更高,会推高学校食堂的食物成本。工会也会根据他们的合同索要通胀溢价。

根据美国劳工部3月15日的报告,目前通货膨胀率为10%。(如此高的通胀)将损害学校的预算,正如其它政府部门、企业和家庭预算受到的冲击一样。

如果再遇到经济大衰退、税收减少,那么学校将面临自2008年次贷衰退以来最大的金融危机。

我们再来看看全美第二大的洛杉矶联合学区(Los Angeles Unified School District),其所属的一千所学校中有超过60万名学生。其它规模较小的学区也面临相似情形。

洛杉矶联合学区一位发言人告诉我:“我们正持续评估我们的运营状况,以确保我们能满足学生和家庭的需求。为了应对整体市场状况,我们会在年度预算过程中考虑任何成本的增加。”

经过审计的2020–2021财经年(止于2021年6月30日)财务报告,能提供一些值得参考的数字。顺便提一句,洛杉矶联合学区在合理的时间内整理完成了这份报告,这一点值得称赞。要知道,加州直到一个月前才发布了上一财年的类似报告。

我曾担任过前州参议员约翰‧莫拉赫(John Moorlach)的新闻秘书。莫拉赫曾强调,这些财务报表(现在通常称为年度综合财务报告),是评估一个实体财务状况的重要文件。预算中的规划可以是灵活多变的,但审计不会这样。因此,即使我们已经进入下一个2022–2023财年,这些数字(指2020–2021财年)却正是我们做评估所需要的。

洛杉矶联合学区的预算

洛杉矶联合学区2021财年的预算总值是98亿美元。其中,“交通服务”在这笔庞大的预算中只是一个小分项,占1.49亿美元。尽管如此,燃料成本的翻倍,仍然可能使这一数字增加好几百万。

再有,“食品服务”一项,包括了例如“儿童营养:儿童保健食品计划”,总值2.04亿美元。但这笔钱来自于美国农业部。所以,可以假定,任何成本的增加都要来自于国会更大的支出和借款,而这些数字都要额外地堆在美国现有的30万亿美元债务上。

而最大的预算开支来自教师工资和福利。所幸的是,政府会计改革现要求此类报告中包括养老金及医疗福利。在洛杉矶联合学区,“经认证的工资支出”是31亿美元。此外,“分类工资支出”为11亿,“员工福利”还有22亿美元。

所以,工资与福利总支出是63亿美元。这些属于截至2021年6月30日的财经年。然而去年9月,洛杉矶联合学区与洛杉矶联合教师工会(United Teachers of Los Angeles union),定了5%的加薪方案。可那时的通货膨胀率是2%,而非现在的10%。

从这些审计过的2021财年数字出发,假设工会将在下一次谈判中要求加薪10%,那么,63亿美元的10%,等于6.3亿美元。

这笔钱要从哪里来?洛杉矶的纳税人会再次受到冲击吗?

2017年,当地69%的选民同意了H号方案,也即将销售税提高25美分,以资助游民项目。2020年,71%的选民再次同意通过了增加70亿美元地产税的方案,用于资助洛杉矶联合学区的债券。

不过,一项每年为洛杉矶联合学区筹集5亿美元的包裹税(又称EE号方案),在2019年以54%对46%的结果被击败了。

结语

我要强调一下,以上所有未来走势都是我的推测。我只是想唤起人们的思考,通货膨胀将如何影响政府预算。

我记得1970年代时,通货膨胀是每年预算中最大的问题。整整十年里,我父亲一直是密歇根州的一名地区法官。每年,他都必须去韦恩(Wayne)市议会,让他们增加预算,以应对当时每年高达13%的通货膨胀。

他在法庭上有一支优秀的工作团队。为了留住他们,他会确保理事会了解跟上通胀节奏的必要性。但该理事会还要在其预算中,处理其它所有各个方面的通胀问题。

准备好吧。通胀又回来了,就像烂恐怖片中的怪物一样。

作者简介:

约翰‧塞勒(John Seiler)是加州一位资深的评论作家。他为《橙县纪事报》(The Orange County Register)撰写社论近30年。他是美国陆军退伍军人,曾任加州参议员约翰‧穆拉赫(John Moorlach)的新闻秘书。他的博客账号是JohnSeiler.Substack.com。

原文“Inflation Could Hit California School Budgets Hard”刊于《英文大纪元时报》

本文仅代表作者本人的观点,不一定反映《大纪元时报》的立场。

责任编辑:林妍#◇

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