【大纪元2022年03月24日讯】（大纪元记者林宜君纽约报导）纽约州长霍楚（Kathy Hochul）提出的2,610亿美元新财年预算中，包含了修订目前极具争议的保释法改革，为了赶在州议会批准预算的最后期限4月1日前顺利突围，州长与副州长联合在媒体公开发表社论，争取社会大众的认同。
3月23日，纽约州长霍楚与副州长班杰明（Brian Benjamin）在《纽约每日新闻》发表长篇社论《不要怪罪保释法改革，让它变更好》（Don’t Blame Bail Reform; Do Improve It），两人认为2020年以来实施的保释法改革，对于改善纽约的重罪与枪支犯罪有限，因此针对目前的保释法改革，提出有三方向需要修改：一是执法单位不需出庭传票就能逮捕累犯，二是法官可对涉及非法枪支的重罪案件设定保释条件，三是涉及暴力犯罪与枪支犯罪的案件，法官有权加重审前条件。
“首先，我们需要解决累犯问题。如果某人在审前释放期间犯了第二次或第三次罪行，执法单位应该能够进行逮捕，而不是总被受限于签发‘出庭传票’。”据州长办公室公开的社论中写道，“同样，仇恨犯罪也应该受到逮捕，而不是发出庭传票。对于屡犯者，应允许法官设定保释条件——即使该罪行目前不符合设定保释条件的资格（bail-eligible）。”
社论指出：“其次，我们应该让法官在所有涉及非法枪支的重罪案件中设定保释条件，包括出售非法枪支或将之提供给未成年人——令人惊讶的是，这种犯罪目前不符合保释条件。”
根据社论：“最后，对于暴力犯罪和涉枪犯罪，我们应该让法官可以根据具体标准，设定更严格的审前条件。”
该篇社论点出纽约州自从在2020年实施保释法改革之后，“我们看到枪击和凶杀案令人痛苦地增加”，但同时也极力维护保释法改革与纽约犯罪率上升并不是正相关。
社论写道：“数据并不表明保释改革是主要原因：根据纽约州刑事司法服务部（NYS Division of Criminal Justice Services）的分析，自保释改革生效以来，纽约市因枪支犯罪被传讯和释放的人中，再次被捕的百分比几乎没有变化，从保释改革执行前的25%上升至27%；纽约市以外，这一比例从20%上升到22%。”
“将美国各城市面临的暴力事件增加归咎于保释改革是不公平的，也没有数据支持。”霍楚与班杰明在社论中强调，“但这也不意味着目前的保释法是完美的。当四分之一因枪支犯罪被捕的人再次被捕时，我们做得还不够。这些重犯率在保释法改革之前是失败的，今天仍然是失败的。”
2019年通过保释法改革，是为了避免被告仅仅因为没有足够的保释金而被拘留，但在执法部门与民间不断抱怨该法存有明显缺陷后，呼吁重修的声浪逐年加大。纽约市长亚当斯曾表态支持重修保释法改革，让法官在决定释放被告犯人以前，考虑被告的“危险性”。
如果立法机关通过修法，并由霍楚签署法案，州长的提案将修改由民主党主导的州议会在2019年通过的保释法改革——该法限制了法官考虑被告是否必须保释的自由裁量权。
州预算程序是州《宪章》规定的。每年，州长都必须提交一份行政预算提案，概述下一年的预期收入和支出。州议会将提案开放给公众审查，呼吁州机构和利益相关者解决拟议的预算拨款问题。
联合立法听证会将在NYSenate.gov上实时呈现。纽约州参议院欢迎公开证词作为其年度预算审查的一部分。州宪法规定在4月1日之前必须批准州府下一财年的预算。
责任编辑：陈玟绮
