清零政策下 地方与中央官员之间的推责游戏

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【大纪元2022年04月16日讯】(大纪元记者林燕综合报导)两名中共高官在媒体上将上海防疫的责任跟习近平公开捆绑,对外释放混合信号。观察人士说,无论防疫在中共内部的评价如何,功劳都是习的,责任也是习的,地方与中央之间的推责游戏会不断上演。

周五(4月15日)的中共官媒央视《新闻联播》发布上海坚持“动态清零”总方针不动摇的消息。

中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰说:“我们按照总书记的要求……在上海市委的领导下共同抗疫,已经取得了阶段性的成果……早日实现社会面清零的目标指日可待。”

中共中央政治局委员、上海市委书记李强说,坚决贯彻习近平总书记一系列关于疫情防控的重要指示精神,坚持“动态清零”总方针不动摇。

新华社最近的一篇文章也在重申,习近平在抗击COVID-19中“亲自下达命令,亲自安排部署”。

捆绑习与清零政策 当局政策转弯已无余地

美国有线电视台CNN周五报导说,习近平的名声与清零政策密切相关,这位领导人已将自己与这些政策的“成功”捆绑在一起。

研究中国政策的咨询公司策纬(Trivium)联合创始人罗杰(Trey McArver)表示,当权力明显集中在一个人手中时,自然而言地会将任何问题归咎于此人,同样任何错误也将由他担待。

美国外交关系委员会全球卫生问题高级研究员黄延中接受公共广播电视公司(PBS)采访时说:“当最高领导人自己对政策进行个人押注时,政策上的转弯可能会破坏他的个人领导力,甚至给他的政权合法性带来问题。”

过去两年,中共一直在内外兜售,其威权制度在抗击大流行病方面做得比民主国家更好。中共外交部经常指责美国和欧洲允许这么多人死亡,并同时称,习近平的清零政策是“无可指责的”。

如果放弃清零政策,将侵蚀中共政权的合法性依据,因为中共不能再声称,其政治制度优于西方。

地方与中央的推责与盲从游戏

CNN报导说,在一个所有异议都被压制的政治环境中,党的说法将占主导地位。但有些人认为,中共已经把自己逼到了墙角——前两年一直自我陶醉于清零政策的成功——现在需要坚持其严苛的清零政策,以示正确。

专家分析说,中共的地方政府官员担心成为替罪羊,他们承受着巨大的压力,担心北京将清零政策执行不利的责任归咎于他们,将错误从中央政府的政策本身上转移开。

在这次疫情中,许多党的干部被解雇或降职,包括最近在上海发生的官员通告。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮说:“中国(中共)中央政府非常、非常小心,也非常、非常聪明地将愤怒转向地方政府,而不是自己。”

另一方面,中共政治等级制度中的逆向激励结构也决定了有些官员们对高层政策的盲从。

多伦多大学政治学教授、蒙克研究所(Munk)亚洲与全球事务资深研究员王慧玲(Lynette Ong)告诉PBS:“任何形式的阳性案例或死亡率都意味着官员没有履行职责,这对他们的职业生涯会非常不利,这就是为什么你会看到(他们)采取各种措施,非要反其道而行之,有时甚至是愚蠢的举动。”

黄延中稍早在CNN撰文分析说:“由于权力集中在这套制度的顶层,担心自己职业发展的地方政府官员急于加入清零政策行列,向习近平和他喜欢的政策议程表忠心。

“对那些觊觎中国共产党中央委员会席位、或更高一点跻身政治局常委的政治野心家来说,他们对这种激励变得更加热切。”

中共将在秋季召开十年一次的党代会,将选出最高权力的核心层。而习近平也将寻求前所未有的第三任期。

孙春兰透露习要求 未来中共内斗或加剧

时政评论员李林一认为,孙春兰和李强在央视的那些话,彻底曝光了习在上海防疫问题上幕后总指挥的角色定位。

李林一表示,中共的政治特点就是不透明。虽然以前习也曾说过,对于防疫,他是“亲自部署”,“亲自指挥”,但具体到什么程度,外界难以猜测。但是这次孙春兰的话点明了,即便是从外地调医护入沪这类动作,也是按照习的要求在做。

李林一说,无论这次防疫在中共内部评价如何,对习来说,已将“动态清零”所造成的后果,那些责任全部揽了过去。“二十大”临近,此举未来对习影响如何,还要再往后看。但是中共的内斗可能会加剧。习的反对势力也会利用民间不满以攻击习。

民间的愤怒声已难平息

外界表示,只是不知道中国人对中共的清零政策还能不能容忍下去。

2020年,在武汉初次爆发疫情,吹哨人李文亮医生死后,民众对中共抱有极大的愤怒,向来把丧事当喜事办的中共通过压制网络言论以及颠倒黑白的舆论洗脑,将防疫成果全贴给了中共和最高领导人。

2022年,中国民间的看法有了变化,在经历种种不安后民众充满对政府的明显挫败感。本周在中国社交媒体微博上,在官媒报导的防疫政策帖子下,用户集体复制官媒的帖子标签,然后一文不发,以此表示对政府的隐晦或讽刺,但这也很快遭到了中共的审查。

周五,新华社报导,上海市民政局负责人表示,要给生活困难家庭临时救助。消息很快收到数以千计的社交媒体跟帖,帖子大多统一套用该消息的微博标签“上海对因疫情致基本生活困难群众加强救助”,不多说一句话。

亦有网民嘲讽说:“新华社的微博我们不配发表评论”。

自3月中旬以来,有70多个中国城市实施了限制性的COVID-19控制措施,这些区域占中国经济产出约40%。即使有的只有个位数的病例,也采取了封城措施。

上海人、长春人,以及更多封城地区的民众正在学会相互帮助和“自救”。有网民表示,经过封城才意识到,要保护自己的家庭只能依靠自己,而不是靠政府。

责任编辑:叶紫微

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