中共所罗门不透明协议引西方反弹 专家解析

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【大纪元2022年04月22日讯】(大纪元记者赵凤华、骆亚采访报导)4月19日,中共和所罗门群岛官方证实,两国政府签署了双边安全合作协议。此前一天,美国白宫宣布,美国国家安全委员会坎贝尔一行将在本周访问斐济、巴布亚新几内亚和所罗门群岛。国际政治专家4月20日接受大纪元采访,对印太局势做出解读。

董思齐:协议不透明 西方国家担忧

中共外交部4月19日证实,中方和所罗门群岛正式签署了双边安全合作框架协议。所罗门群岛官方当天证实了这一消息。但双方都未提及协议签署的具体时间和地点,协议细节也尚未公开。

台湾东北亚学会副秘书长、国立台湾大学政治学博士董思齐4月20日接受大纪元采访时表示,中共和所罗门安全协议的签署,是中共当局对太平洋岛国长期计划的一部分。

董思齐说:“中国(中共)在过去很长一段时间,对于太平洋岛国,特别是太平洋岛国上的政治人物,有投入非常多的资源和影响力,希望能够在太平洋一些重要的国家设置军事设施。

董思齐表示,中共渗透的目标甚至包括太平洋上的澳洲和新西兰等主要民主国家,但受到这些国家的警惕。

他说:“这些比较主要的民主国家,慢慢发现,中共用锐实力的方式想要渗透和侵害这些国家的民主进程,以及用这个影响他们国家的资安,或者是说,运用民主的游戏规则,去对民主生活做更多的影响。”

董思齐说,在过去很长一段时间,中共渗透的最主要目标是澳洲,“但是,澳洲是一个民主国家,中方没有办法锁定一些特定的政治人物或者政党,来进行一些比较不透明的、不公开的外交合作计划”。

在中共和所罗门协议正式签署之前,4月18日,美国就此发出警示说,“该安全协议的广泛性质,为中国军队部署到所罗门群岛敞开了大门。该安全协议可能会加剧所罗门群岛内部的不稳定,并为太平洋地区树立了一个‘令人担忧的先例’。”

对此,董思齐表示,中共和所罗门协议之所以遭到美国为首的国际社会的批评,“最主要原因在于,它不公开透明,同时,也不知道具体有什么样的内幕所做出来的协议”。

他说,同时,“俄乌战争,现在大家都预期,俄罗斯可能在5月9日会有一个比较大的军事行动。中共只是趁在这样的状况之下,在其它地区去发挥他们的影响力。我们看到,美国就尽快地召开了与东南亚国家的会谈,另外一方面,对于所罗门群岛的状况,也予以很快速的回应。”

董思齐表示,从此可以看到,美国现在的国家安全的战略和政策里面,印太战略还是它的最主要的核心。“一方面在关注欧洲的局势变化,同时,对于中国在这个时间点与其它国家想要进行更多的合作计划,或者是说,分散国际注意力的作为,美国也是不断地在看着。”

董思齐认为,作为主权独立的国家——所罗门群岛,“他可以决定要跟一个怎么样的国家进行对外的关系,不过,从中可以看到,美国等民主国家与中共的做法不同。”

他说:“我想,美国想要展现的,还是用一个比较正面的态度,进行理性沟通、说服。同时,也去了解所罗门群岛的需求,以及他为什么会这样做的同时,也是让群岛的政治人物,也能够更了解到美国的立场,以及民主国家的一些担心和担忧。”

董思齐认为,对所罗门群岛给予最多资助的国家其实是澳洲,但是,澳洲给予的,是基础建设和环境及安全方面的协助,而中共则是锁定少数的政治人物,“透过很多方式给予金钱上面或者是说契约上面的一些合作。往往这些国家的政治人物看到利益之后,觉得跟中共合作有利可图。”

他说,不过,“像是过去的‘一带一路’,很多国家跟中共合作,在长期合作之下才发现,这些所签订的契约事实上并没有办法有效地达成原先所预期的目标。”

李正修:南太平洋地区成国际政治角力点

除了美国之外,澳洲政府在4月19日发表声明,对中所协议的签署“深感失望”,同一天,新西兰外长也对该协议的签订“严重担忧”。所罗门群岛此前发表声明称,澳大利亚是该国首选安全伙伴,并承诺,永远不会被用于外国势力的军事基地或其它军事机构。

台湾国政基金会副研究员李正修4月20日接受大纪元采访时表示,由于中共军事扩张,南太平洋地区已成为国际政治的角力点。

他说:“以往南太平洋在整个国际政治的版图上,基本上是受到澳洲、纽西兰的管理,然后,美国在南太平洋也有驻军。可是近年来,因为中共军事跟外交的扩张,把触角伸往这个区域。这个原本相对平静的区域,也逐渐成为国际政治的一个角力点。

“尤其是中共利用它的金钱去收买部分国家的政治人物,来颠覆这个国家的选举。尤其是,中共现在跟所罗门群岛所签署的这项协议,如果所罗门群岛政府提出请求,中国大陆可以派遣武装员警或是军队,而中共也能获准将海军舰艇停靠在这个岛国的海岸附近。

“万一所国政府向中方提出这样的请求的话,中共可以派海军来介入这个国家的社会,坦白讲,一旦介入的话,就不太容易撤出。所以在这种情况之下,当然会引发包括美国、澳纽,甚至于日本的恐慌。

“另外,被揭露的备忘录——所国跟中方的企业所签署的备忘录里面就有一条提到,若紧急事态发生,得为中方的解放军改为军事用途。所以,这种情况之下,谁会信赖中方的说法呢?”

责任编辑:高静#

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