中共政治培训班育治港官员 学者:北上搞关系

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【大纪元2022年05月16日讯】(大纪元记者理尔、张瑛瑜香港报导)距离新一届香港政府上任不足50天,谁能跻身治港新班子备受关注。有媒体引述政界中人表示,可留意清华大学“政治培训班”的毕业生,或会成为加入政府的人选。有学者相信,报读培训班者纯粹是想与京官“打交道、搞关系”,他日依靠人脉关系“就连特首都可以有得做”。而以往公务员保送到欧美进修的晋升道路已消失,“返中国进修可能是唯一方向”。

候任特首李家超正筹组新政府班底,到底什么人能成为治港高官?《香港01》引述政界中人表示,可留意政治培训班的毕业生,可能是未来加入政府人选或“明日之星”。报导中提到的政治培训班,实为清华大学公共管理学院“高级公共管理硕士(EMPA)香港政务人才项目”课程,只允许香港永久性居民就读,学费28.8万元人民币。

该课程历届学生和毕业生,单就来自建制派民建联,就有立法会议员林琳、政制及内地事务局副局长胡健民、“强烈谴责”过港队羽毛球代表伍家朗、穿黑衫黑裤的教师穆家骏。另外,民政事务总署副署长王秀慧、油尖旺民政事务专员、九龙城民政事务专员蔡敏君,皆是课程2021年入学的学生。而根据《香港01》报导,运输及房屋局政治助理符传富、选委潘国政(会计界)、赵爽(商界)、李广宇(劳工界),以至民主思路理事朱柏陵,也是今届学员。而“EMPA香港政务人才项目”主任潘洁曾于2008至2012年间任环境局副局长,全国人大常委谭耀宗则为项目顾问。

根据该课程网页显示,课程的定位为“融入中国国家治理与发展经验,传授研究生香港特别行政区政府与区域治理的知识,训练研究生参与社会管理与政府实务的能力,培养能植根中国、面向世界,知国情、懂港情的高级公共管理人才”。2021年,就读该课程的学生获安排参访香港警察总部了解《港区国安法》执法,听取时任警务处处长邓炳强的讲座。其课程内容,与加强“国安思维”有关。

黄伟国:北上培训为与京官拉拢关系

浸大政治及国际关系前助理教授黄伟国接受大纪元记者采访,认为香港官员、公务员、选举委员会委员等北上培训,纯粹是与北京的官员“打交道、搞关系”,准备日后上位的时候,依靠这些人脉关系,拉拢有权势之人支持自己,“就连特首都可以有得做”。

他又表示听闻一些个案,有部分北上就读课程的学生,“功课无心机去做,根本连垃圾都不如”,结果不被批准毕业。

清华课程受到中共支持

清华政治培训班课程于2018年首次招生,每年计划招生30人。清华大学副校长杨斌表示,课程“是清华大学为服务国家大局创设的”,创办过程中,“得到了国家和香港特区有关部门的大力支持”。公务员事务局局长聂德权亦曾在去年该课程的首届毕业礼上,表示“同学们都是香港特区未来的治港人才,充实了香港的治港人才库”。毕业礼上,有学生代表称,“同学们都感受到了祖国和时代赋予‘爱国者’的使命和要求”。该批毕业生二十多人,获特首林郑月娥在礼宾府中接见。

以往香港公务员会保送到欧美进修。这类中共支持的培训课程,未来会否成为香港官员必修课?黄伟国表示,视当局日后是否设定北上培训,作公务员升职及留任的必须要求。但他形容“香港同西方世界断裂”,相信保送到欧美进修的晋升道路已消失,“返中国进修可能是唯一方向”。

改聘首长级职位机制 “港漂”换血上位

港府5月11日向立法会提交文件,表示部分首长级职位,包括创新及科技署署长、政府资讯科技总监以及副效率促进专员由内部聘任(in-service appointment),改为透过公开招聘暨内部聘任(open-cum-in-service recruitment)。继2002年“主要官员问责制”后,再次引来架空原有公务员制度的质疑。

黄伟国认为问题重点在于公开招聘是否符合公开、透明、专业及不偏不依的基本原则。“不过以现时的政局,这些原则只是废话而已。”他评估日后首长级职位会成为政治酬庸的一部分,“无论是亲北京政党或组织,甚至是港漂等”。“港漂”日后更会成为政治换血之后上位的主要对象,“正如香港各所大学的校长及副校长逐渐换成来自中国或海外的大陆人一样的做法”。至于对公务员体制的影响,黄伟国指要视现职公务员是否会因为政局恶化,例如上层政治腐败,令大量公务员提早辞职,使以往较为中立、专业和稳定的公务员体制崩溃。

黄伟国补充,新的公务员是合约制,也有消息指“政务官大逃亡”,质疑今年起政务官考核标准或考核内容,以政治正确为主,再不是用以往公共政策或公共行政富争议性的课题作为选拔标准。

另外,资深银行家吴明德在大纪元节目《珍言真语》表示,观察到李家超选特首时的主席团及顾问团“独欠AO(政务官),一个AO党都没有”,分析未来25年,中共要真正换入它的人全面管治香港,就一定要将原来行政领导里面的重要执政班子,三百多个“AO党”一路换下来,预计候任特首李家超5年任期内,最主要的任务就是置换政务官成“港漂”。“他们因为有中央的支持,去推行政策的时候不用看你香港人的脸色,他就容易很畅顺的。”

政府架构重组如箭在弦

港府1月向立法会提交文件,简介政府架构重组方案,建议政策局由现在的13个增至15个,包括增设文化体育及旅游局,分拆“运输及房屋局”为“房屋局”和“运输及物流局”两个政策局,并建议改组食物及卫生局为“医务卫生局”、民政事务局改为“民政及青年事务局”、环境局改为“环境及生态局”、创新及科技局改名为“创新科技及工业局”。政务司司长及财政司司长,分别负责监督9个局及6个局。现届政府计划在行政长官选举后,转交候任行政长官考虑方案,目标在6月初前完成所有审批相关程序,确保新的政府架构可在今年7月1日开始运作。

特首林郑月娥5月10日表示,政府架构重组方案仍以“三司十五局”为蓝本,正等待候任特首李家超的意见,期望下周在行政会议讨论。李家超上月表示,自己会参与政府架构重组方案有关工作,倾向接纳现届政府提出的架构重组,又希望在新一届政府正式上任前,现任政府可以在任内完成政府架构重组。

黄伟国直言,以现时政府反民主、去制度化、去专业化、反自由及反智的本质,重组政府“只是作为吸纳更多庸碌无能之徒‘分饼仔’的行径,劣币驱良币的过程”,他又指“一个无政纲及幕后由中联办操纵的特首,任何善治的期望只是痴心妄想”。

被问到对新政府用人有什么期望,黄说政府动用公帑,“这些新人应该接受香港人问责,受香港人监督,犯错应该下台,这是基本的要求”,“若果做不到的话,就连人都无资格做!”

责任编辑:连书华 #

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