退休警官任院长 香港公务员学院恐沦党校

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【大纪元2022年06月02日讯】(香港大纪元记者理尔采访报导)港府近日再提拔武官出任职位驾驭公务员。上月退休的警务处前副处长郭荫庶将出任公务员学院的首任院长,于7月5日履新。政府和政界都推崇郭在警队的管理经验,亦有学者分析,该安排意味政府希望透过警察管理讲求的忠诚和服从,影响公务员体系本身追求的政治中立、专业、绩效的价值观。
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香港政府6月1日宣布,经公开及内部招聘后,委任郭为公务员学院院长。公务员事务局局长聂德权赞扬郭任职警队31年,曾于不同管理岗位工作,包括担任警察学院基础训练中心主管。聂提到,郭“有志透过提升培训,使公务员队伍更好地担当政府骨干的角色,确保‘一国两制’方针全面准确落实”。公务员学院院长月薪为27.3万元。去年6月政府就开设公务员学院院长一职向立法会提交文件前后,已有风声传出郭荫庶将出任此职。

设立公务员学院由特首林郑月娥在2017年《施政报告》提出,去年12月成立。政府表示,学院加强公务员队伍对国家《宪法》、香港特区《基本法》和《香港国安法》的了解,及对国家事务的认识,“是公务员培训的重中之重”。学院除了在香港举办课程,亦会安排大陆和海外的培训,特别是策划和加强为公务员在内地举办的培训课程、专题考察及交流活动。

资深银行家吴明德早前在大纪元《珍言真语》节目亦表示,观察到李家超选特首时的主席团及顾问团“独欠AO(政务官),一个AO党都没有”,分析未来25年,中共要真正换入它的人全面管治香港,就一定要将原来行政领导里面的重要执行班子——300多个“AO党”换下来,预计候任特首李家超5年任期内,最主要的任务就是置换政务官成“港漂”。“他们因为有中央的支持,去推行政策的时候不用看你香港人的脸色,他就很容易很畅顺的。”

警队管理与公务员管理 两者有冲突

浸会大学政治及国际关系前助理教授黄伟国指,该安排意味特区政府希望透过警察或保安体系,去影响公务员体系。长远而言,由警察出身的人担当政府、问责团队的职务,会弱化传统公务员及政务官的势力、影响力。

建制派新民党主席叶刘淑仪向《香港01》表示,委任安排合适,形容郭曾统领几万警察,管理经验丰富,亦很了解公务员的短处,认为公务员学院院长负责安排课程、管理行政工作,不担心外界认为的“武官主导”。新思维狄志远则认为,公务员学院院长不属敏感职位,训练是专业活动而非政治活动。

黄伟国认为二人的讲法错误。他说,警队的管理与公务员的管理完全不同,警队讲求的是忠诚、服从上司命令;公务员管理最重要的是政治中立、专业、绩效,两者根本上有冲突。他指叶刘淑仪错误地引用警队管理,“除了她本身的无知,唯一一个原因只不过是她因为保安局长出身,偏袒纪律部队。”

黄伟国又认为,公务员学院是政治训练场所,“如果一个国家是专制独裁,公务员学院就是‘党校’”,是干部训练的政治活动,训练“政治正确”的一群人去执行政府的命令。

根据现时中共国家公务员局的培训规定,公务员培训要“贯彻党的组织路线”,坚持“党管干部”,而担任县处级以上职务的公务员每5年要参加党校培训。

郭荫庶战狼言论 批英国“窃贼” 美国“有侵略DNA”

57岁的郭荫庶任职警队31年,1990年由督察做起,2007年升为高级警司,2011年升为总警司,2014年升为警务处助理处长,2017年升为警务处高级助理处长,2019年升为警务处副处长,至今年4月退休。

郭荫庶去年接受美国彭博社专访,谈及国安法等议题,提到香港面对紧逼的国家安全威胁,包括美国制裁中港官员。“地球上有些国家,他们拥有侵略DNA正咄咄逼人,我说的是美国”,称美国的目的是打压中国发展,是“公开的秘密”。

郭亦批评英国为“窃贼”,指英国对香港“指手画脚”,犹如一个窃贼偷走一件传家之宝,多年后归还,当拥有传家之宝的人决定加强保安,窃贼却感到不满。

《亚洲周刊》当时有报导指,郭荫庶以上言论引来建制派内部“予以极高评价”,甚至认为他能问鼎特首;不过,同时报导传言他是下届警务处长的大热,但最后该职由警务处另一名副处长萧泽颐接任,郭则于今年4月退休。

黄伟国指,香港已经是“政治正确”的环境,“言论越左越偏激越极端,可能更加受到李家超、中联办、港澳办赏识,可以升官进爵。”他分析,当政府由一群言论、思想、行动都极端的人士出任,很容易会出现政策错误,导致灾难性或不能预期的结果。

香港公务员体系崩溃已开始

黄伟国进一步指,殖民地时代公务员体系的崩溃,是由特首林郑月娥时代开始的,因为“她放弃公务员团队的政治中立、专业、绩效作为管治的核心价值,改以政治忠诚、以北京政府意旨为主的做法”。他表示,香港公务员体系在政务官出走、离职人数大增之余,不会再有人因为以“专业为主”的核心价值成功进入公务员或政务官体系,预期“最极致的结果”是公务员系统崩溃时,官员由纯粹用暴力、威吓、不懂沟通、制造矛盾与冲突的人出任,将政治不稳的局面,慢慢透过经济、民生问题及社会冲突浮现。

责任编辑:连书华#

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