【中国观察】高干家属经商禁令的政治角力

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【大纪元2022年06月20日讯】(大纪元记者宁海钟、骆亚报导)中共二十大前,中共高层一举一动均容易引发猜想。近日一次重点强调反腐的中央政治局会议后,当局便发布了一个限制和审查“领导干部”家属经商的文件。与此同时,近期围绕习近平权力不稳的政治传言纷纷,动向引人关注。

习近平重提反腐敲打政治局 中办发文件禁领导干部家属经商

中共官媒新华社报导,中央政治局17日就反腐进行“集体学习”。据报导,习强调反腐是“一场输不起也决不能输的重大政治斗争”,他又要求政治局成员“必须坚持最高标准”,“领导干部特别是高级干部”“要管好自身,还要管好家人亲戚、管好身边人身边事”。

官方还称,会议也审议了金融单位的中央巡视整改报告,“还研究了其它事项”。按中共政治局会议惯例,“其它事项”一般是指人事调动,或是其它不宜公开的事项。

两天后的19日,新华社发文称,中共中央办公厅印发了《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》(以下简称《规定》)。中办由习近平亲信丁薛祥控制。

该规定涉及高官家属经商办企业的多种情形,主要是投资开办企业、担任私营企业或外资企业等高级职务、私募股权基金投资等。据称,“对不同层级、不同类别领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业分别提出了禁业要求,领导干部职务层次越高要求越严……”

《规定》要求,“领导干部每年报告个人有关事项时,应当如实填报配偶、子女及其配偶经商办企业情况”,当局会进行随机抽查和重点查核,发现违反禁业规定的,“责令领导干部作出说明,由其配偶、子女及其配偶退出经商办企业,或者由领导干部本人退出现职、接受职务调整,并视情况给予领导干部相应处理”,对“拟提拔或进一步使用的领导干部”进行查核后,“不符合拟任岗位禁业规定的,应退出经商办企业,不同意退出的不予任用”。对“不如实报告”上述情况或有违反禁业规定者“严肃处理”。

《北京之春》主编、资深媒体人陈维健6月20日对大纪元表示,这次会议最关键的是习近平提反腐败,明确针对高级干部。

他认为最近习近平强调要坚持动态清零,但各地已经有点阳奉阴违的味道,都是在执行李克强的复工复产的指令,要把经济搞上去。习近平受到了很大的打击。他当然不甘心,想要怎么样把这一部分权威拿回来。那最好的方法就是打击腐败,打击贪污腐败是中共党内斗争的拿手好戏。

“特别是在二十大已经逼近的情况下,他要连任,就要震慑反对他的人。现在要高级干部包括他们的家属都把财产汇报上来。这确实是对党内的威胁是非常大。等于说习近平全部控制他们,谁要不听话、不老实,就可以通过这个方法把他打下去。因为现在哪一个干部他们的亲属没有任何问题?”

大纪元记者查证发现,中共二十多年前早已有类似的官员财产申报规定。1995年发布了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,2006年发布《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,2010年有《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,到2017年2月则发布《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。

其中2017年版的规定已要求中共官员必须上报8项“家事”和6项“家产”。家事包括婚姻、子女(包括非婚子女)、因私出国(境)证件和行为、移居国(境)外、从业、被司法机关追究刑事责任等情况。家产包括工资收入、劳务所得、房产、持有股票、基金和投资型保险、经商办企业以及在国(境)外的存款和投资等情况。

大纪元记者还查证发现,2017年版的官员财产申报的办法比之前的要严很多,而且面较广,要求官员同时申报他们的子女的财产,连私生子女也算在要申报的儿女当中。

陈维健对大纪元表示,因为这些东西早已在习近平手上,他想什么时候运用就什么时候运用。反腐败本身就是打败对手的最重要武器。不过,陈维健判断,中共内部肯定还会有具体的商量余地,“就是做出一个姿态,你们听话就算了,不听话就如何如何。”

旅美学者吴祚来6月20日对大纪元分析说,习现在提反腐、重新查核高干子女经商,有多个因素。

一个原因是俄乌战争,俄罗斯一些重要的人物在海外的资产很庞大,结果被西方给没收了或者被冻结了。中共要吸取这个教训。“因为中共很多的资金在西方国家的手中,就有可能会影响到中共的决策。所以他们就希望做一次内部的清理。”

对此,《华尔街日报》5月19日曾报导,中共中组部3月曾发出内部通知,要求部级以上官员,他们的配偶和子女不能直接或间接持有海外任何房地产,或持有在海外注册的实体股份,否则不得晋升。如果不是有学习或工作的正当理由,高级官员及其直系亲属也不能在海外金融机构开设账户。

吴祚来还认为,习近平加码处理高干家属经商的另一个原因,是借此威胁对手。对高干家属经商的排查一直要查到二十大召开,这是对对手的一个威慑。

吴祚来说,中共这种内部警告的方式也可能是中央财政太缺钱了,要高层的领导人的家属拿出一部分钱出来。

“因为他们确实是利用了权势,在一些垄断领域获得了巨额利益,动辄几十亿、几百亿,那内部肯定都掌握了情况。有些人又是(习)自己派系的。就是会有一个协调,通过暗示或者是提前告知。比如省部级以上的干部有上千人,那五百个人(每人)拿出一个亿出来,就五百个亿。所以他们可能是内部集资。清王朝最后快倒台的时候,袁世凯不也是通过朝廷让他们每家都拿出钱出来给军队发饷,好跟革命军作战?差不多。”吴祚来说。

北京传言纷纷 习近平二十大是否能连任?

中共政治局每月一次例会,一般都是月底召开,本月的例会却在17日开;另外,17日下午举行的反腐败学习,新华社通稿晚了几乎一整天才发表。

旅美学者吴祚来表示,据他观察,现在中共官方会议的报导,包括习近平讲话的发布,都比以前严谨了。他说从5月份开始,中共内部对习近平已经采取了一定的措施,就不允许他擅自讲话,也不允许媒体擅自发表。“如果放出来也是经过审定的。所以现在对这个时间拖得比较长。”

这一说法难以证实。不过,住在北京部队大院、出于安全理由不便具名的北京红二代赵晓(化名)稍早于6月10日对大纪元表示,最近有关习近平下台的政治谣言在微信中传播,要用密码打开,里面内容惊人。

“一看都是说他(习)的事情,揭露他的太多了,把他说得一钱不值……暴君、法西斯、混蛋、白痴、流氓、地痞,用上了这些词,说得狠的是雷打火烧……”

吴祚来对大纪元表示,他观察到一点,就是有关反对习连任以及“习下李上”这些传言在国内自媒体上已经是公开的,也不被禁号,也不被删除,“这是非常有趣的一个现象。有可能在一些领域确实是习的人马失控了,或者是他内部的人知道了一些信息,不再对他进行效忠了,所以大家都在观望。”

他认为现在官媒是将习作为总书记每天常规性的宣传,“但是不能留任可能性非常大。现在(传言)都是半公开地在传播,大量地传播。”

旅澳法学家袁红冰则有不同看法,6月20日他对大纪元表示,习近平的亲信李书磊最近掌握了中宣部实权,要求加强对通稿的审查,所以发稿就有可能比以前晚。他还说,据大陆官场消息说,李书磊当中宣部常务副部长之后,现在中共宣传机构每天都在吹捧习近平,为习近平连任造势。

“他们给我打电话讲,在李书磊上台以后,已经在各个联播节目、中央台的新闻联播节目,每周必须有一份总结习近平的伟大功绩,从政治、经济、文化全面的总结,就是为他连任做准备。我看他们给我讲的内部简报,说李书磊现在到处宣传习近平把经济搞得多好。公务员连工资都要降,他却说经济好得不得了。”

今年3月以来,习近平多次强调坚持“动态清零”,但以封控为特点的清零防疫措施因严重伤害经济和民生,引发巨大争议。中共总理李克强频频露面试图挽救经济,似乎风头一度超过了习近平。但中共党媒负责人被密集更换,宣传风向赶紧又回到全面力捧习近平的态势。6月17日,新华社和《人民日报》同时刊登文章《勇毅笃行长风万里——习近平总书记引领中国经济社会发展稳中求进述评》。

这篇文章称,在以习近平为核心的党中央坚强领导下,“七大政策加快落地”,“六方面33项政策聚焦扎实稳住经济持续加力……一系列政策措施着力稳住宏观经济大盘”。

对此,评论人士钟原6月18日在大纪元撰文表示,党媒一句话,就把李克强连续开会部署的工作安到了习近平身上。这是党媒急迫地要为习近平拿回经济主导权。

袁红冰对大纪元表示,国内骂习近平的人太多了,劝他下台的人也太多了,这是问题的一个方面,但另一个方面是习的亲信已经把各个权力的节点都掌握了。

“宣传系统由李书磊掌握,公安系统王小洪掌握,军队系统钟绍军掌握,纪检系统杨晓渡掌握。王小洪对公安系统的整肃远没有完成,最近的唐山事件就是要整肃河北省的公安部门。”

“肖建华的案件也马上要审判了。审判的目的肯定是要震慑江泽民家族还有曾庆红家族。”

袁红冰说,现在一方面是习近平的统治充满了危机,另一方面中共的政治逻辑仍按照习的意志进行,这是一个很矛盾的现象。

袁红冰认为,习近平二十大连任没有悬念,但并不意味着他治下的中共政权能够稳定。“二十大之后,经济危机是肯定要爆发的。”◇

责任编辑:方晓#

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