美日深化与菲律宾联盟 菲中关系生变

菲律宾连番抗议中共 并终止菲中南海能源开发谈判

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【大纪元2022年06月26日讯】(大纪元专题部记者东方皓综合报导)菲律宾新总统小马科斯上台前夕,为加强美菲、日菲联盟,美国和日本密集行动。美国副国务卿会晤小马科斯,强调加强双边关系与长期联盟;日本外相林芳正将出席菲总统就职仪式,并拟对菲律宾进行装甲车等军事技术支援,日菲还将进行太空领域防卫合作。

与此同时,菲律宾接连抗议中共南海休渔令,抗议中共船只在菲海域非法作业,指责中共海警船骚扰菲船只,并终止菲中南海能源开发谈判。

日本外相林芳正将出席菲总统就职仪式

日本共同社6月21日报导,据多名外交消息人士透露,为了出席6月30日在菲律宾举行的下届总统小马科斯(Ferdinand Romualdez Marcos Jr.)的就职典礼,日本外相林芳正已在协调出访马尼拉。这将是2004年的川口顺子以来,再次有日本外相出席菲总统就职宣誓仪式。

林芳正除了在马尼拉出席菲律宾新总统就职典礼外,还计划与小马科斯举行会谈。鉴于东海和南海的局势,他希望能为实现“自由开放的印度太平洋”而合作。预计双方还将商定包括基础设施建设在内的经济和海洋安全等领域的继续合作。

报导指,日方考虑到加强海洋活动的中共,有意与菲律宾新政府构建关系。对于中共军队越过联结日本南西诸岛、台湾和菲律宾的“第一岛链”,日美两国加强了警惕,重视成为安全要冲的菲律宾。

日本航空幕僚长:日菲将进行太空领域防卫合作

6月23日,正在菲律宾访问的日本航空幕僚长井筒俊司在北部吕宋岛克拉克空军基地举行记者会,表示将推进向菲律宾的防卫技术转移,并称两国对在太空领域合作提高监视能力很感兴趣。两国考虑到中共在南海的军事活动,正在加强防卫合作。

井筒指出,两国都对从太空监视活动很感兴趣,且如何利用人造卫星收集信息也是重点,对包括对软件方面的合作持积极态度。

井筒表示,基于协定出口的防空雷达,日本除了对菲律宾军队的使用训练外,还可就控制雷达的软件进行合作。

日方从小牧基地(爱知县小牧市)派遣了C-130H运输机和约20名队员参加联合训练。

共同举行记者会的菲律宾空军司令坎拉斯(Connor Anthony Canlas)积极评价日本提供雷达之事,强调“此前与日本的关系只有经济,现在还在军事和国防领域加强合作”。

日本提议对菲律宾进行装甲车等军事技术支援

菲律宾《每日询问者报》(INQUIRER)6月16日报导,日本向菲律宾的军产复合体提出了一项军事技术支援方案,包括装甲车、弹药和人造卫星等。据外交消息人士透露,考虑到在南海加强军事活动的中共,日本计划对6月底将上台的小马科斯政府进行密切沟通,力争加强安保合作。

报导说,方案内容为提供可覆盖菲律宾北部吕宋岛全域的通信系统,以及三菱重工业公司转移装甲车零部件制造技术。

菲律宾国防部6月16日承认报导属实。

日本与菲律宾两国政府于2016年2月签署了关于防卫装备品和技术转移的协定,基于协定缔结了防空雷达的出口合同。今年4月在东京首次召开外长防长磋商(2+2),会后发表的联合声明说“将通过防卫装备品和技术转移,进一步加强整个防务关系”。

美国副国务卿会晤小马科斯 维护美菲联盟

6月9日,美国副国务卿温迪‧舍曼(Wendy Sherman,又称谢尔曼)在马尼拉会见了小马科斯及其顾问,双方同意加强各方面的双边关系,加强长期联盟。

美国国务院发言人内德‧普赖斯(Ned Price)在一份声明中说,副国务卿和菲律宾侯任总统强调共同合作,加强在经济,包括公私伙伴关系、清洁能源和数字经济方面合作的重要性。两人还强调美菲联盟对印太地区和世界安全与繁荣的重要性,以及促进菲律宾尊重人权和法治的重要性。

舍曼在推特上说:“我们讨论了加强我们的长期联盟、扩大人与人之间的联系、深化我们的经济关系、促进人权以及维护一个自由和开放的印太地区。”

将于6月30日上任的小马科斯将菲律宾与美国的关系描述为特殊且“非常重要”。

新总统上任前 菲律宾终止菲中南海能源开发谈判

菲律宾新政府上任前夕,现任外交部长洛钦(Teodoro Locsin Jr.)6月23日透露,总统杜特尔特已经下令终止菲律宾与中共的联合石油勘探讨论。

在菲律宾外交部成立124周年的谈话中,洛钦说,双方努力谈判了3年,在《宪法》规定的范围内取得了进展。然而,再往前走一步就有可能出现“宪法危机”。他解释,因政府无法逾越《宪法》规定的法理框架,因此必须停止谈判,但并未透露谈判是何时停止的。

洛钦说:“总统已经作出指示,也就是石油和天然气的讨论完全终止了。没有任何事情是悬而未决的,一切都结束了。”并强调,这3年的谈判并未牺牲主权,“甚至连一点点都没有”。

洛钦说,保护菲律宾主权的责任现在落到了下一届政府的肩膀上,“《宪法》规定的是白纸黑字。交出菲律宾主权的任何部分都不是一种选择”。

南海地区拥有丰富的石油和天然气储量。2018年11月,菲律宾和中共签署了一份谅解备忘录,两国政府同意建立一个政府间联合指导委员会,研究可能的能源合作。

如今洛钦的这番谈话,代表该谈判未有成果,正式结束。

菲律宾1987年《宪法》规定,公共领域所有土地、水域、矿产、煤炭、石油等其它自然资源都归国家所有。自然资源探勘、开发和利用应受国家全面管制和监督。国家应保护其海洋财富,其使用和享有仅限于菲律宾公民。

即将在6月30宣誓就职的菲律宾候任总统小马科斯尚未宣布外交部长人选。但他今年5月26日受访时曾表示,他将维护国际仲裁法庭对南海主权争议的裁决,在南海议题上新政府不会允许任何“平方毫米”的菲律宾沿海海域权利被践踏。

菲律宾抗议中共船只在菲海域非法作业

6月10日,菲律宾外交部向北京提出新的外交抗议,谴责中共船只违法捕鱼、跟踪菲律宾船只等“非法行动”。

菲律宾外交部在声明中指出,中国渔船不仅在菲律宾专属经济区内的仁爱礁(Ayungin Shoal,也称仁爱暗沙)一带“非法捕鱼”,中共海警船还跟踪了进行轮换和补给任务的菲律宾船只,并安装浮标和鱼网封闭浅滩入口。

菲律宾表示,“2016年的仲裁,肯定了仁爱礁位于菲律宾专属经济区和大陆架内。中方无权捕捞、监测或干涉菲律宾在此的合法活动。”

6月9日,菲律宾外交部在一份声明中指出,2022年4月起,又有大量中共船只聚集在“牛轭礁”内非法作业,破坏了地域稳定。

中方所称的牛轭礁,菲律宾称其为朱利安‧费利佩礁(Julian Felipe Reef,西方多称Whitsun Reef)。菲律宾外交部表示,该岛礁位于菲律宾200海里专属经济区内。

“中国渔船和其它海上船舶在未经许可的情况下长时间停留,不仅是非法的,而且也是该地区不稳定的根源。”声明中说。

一年前,2021年4月也有大量中共船只聚集在该水域,长时间逗留引发国际严重关切。

当时,中共称“牛轭礁”是中国南沙群岛的一部分,中方“渔船”在附近躲避风浪,一直是“正常做法”。

菲律宾表示,中国船只的持续聚集违反了国际法,包括1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS)和2016年具有约束力的最终仲裁裁决。

菲律宾政府呼吁北京停止这些非法和不负责任的行为,避免海上紧张局势进一步升级,并立即将其所有船只撤出菲律宾海域。

菲律宾抗议中共南海休渔令 指责中共海警船骚扰菲船只

菲律宾当局5月31日表示,已就中共单方面宣布南海禁渔令提出外交抗议,并指责中共海警船骚扰菲律宾船违反菲律宾的管辖权。

菲律宾外交部在一个声明中指责中共海警船在菲律宾专属经济区(EEZ)内的两个地点,扰乱菲律宾一个联合海事科研使命和能源钻探。

菲律宾外交部说,中共海警的行为不符合无害通行,是对菲律宾海上管辖权的明显侵犯。

菲律宾外交部还在另一个声明中谴责中共在南海实行的年度夏季休渔期。这个休渔期的范围包括越南和菲律宾专属经济区内的海域。

中共实行的年度夏季休渔期始于2022年5月1日,到8月16日结束。

声明说,中共的南海休渔期违反了荷兰海牙常设仲裁法院2016年7月做出的有利于马尼拉的裁决。

该裁决认定中共对南海多数海域宣称拥有主权的“九段线”主张在国际法下没有效力。而菲律宾在200海里专属经济区(EEZ)范围内,有权利用天然资源。

菲律宾是中美地缘政治竞争的支点

菲律宾是四面临海的岛国,位于第一岛链的南端,北临台湾,西临世界最繁忙的商业运输线南海;东部的菲律宾海位于第一岛链与第二岛链之间,是中共舰艇进出太平洋的必经之路,战略地位极其重要。

菲律宾和北京在南海领土主张上一直存在冲突,南海是一条战略水道,每年约有3万亿美元的贸易量通过南海。中方声称拥有南海的大片领域。但2016年国际仲裁法庭裁决,判定北京的主张无效。

菲律宾也因此成为中美地缘政治竞争的支点。菲律宾与美国签订了国防条约,但该国即将卸任的总统杜特尔特对北京示好。

小马科斯当选,触发了美中争取菲律宾的角力。美中领导人在小马科斯胜选之后,均向他祝贺,并表达加强双边关系的愿景。在美国、日本密集动作加强美菲、日菲联盟的背景之下,菲律宾接连抗议中共,并终止菲中南海能源开发谈判,折射出菲中关系已生变。◇

责任编辑:连书华 #

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