美最高院裁决 限制环保局设气候标准权力

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【大纪元2022年06月30日讯】(大纪元记者戴芙若综合报导)美国最高法院周四(6月30日)最新裁决限制了环保局的权力,即环保局无权为现有发电厂制定气候变化温室气体排放标准。

针对“西弗吉尼亚环保署”(West Virginia v. EPA)一案,最高法院以6票对3票的裁决说,拥有该权力的是国会,而不是环保局(Environmental Protection Agency,简称EPA)。

最高法院对此案的裁决影响了联邦政府根据《清洁空气法》,为来自现有发电厂的二氧化碳等全球变暖污染物,制定标准的权力。

这一决定是拜登政府应对气候变化议程的重大挫折,特别是到2035年将发电厂的碳排放量归零、并在2029年末将美国的排放量减半的目标遇挫。

首席大法官约翰‧罗伯茨(John Roberts)在此案中撰写了多数意见,最高法院的其他五名保守派大法官也加入了此意见。

罗伯茨写道,“几乎没有理由认为国会将有关法规的此类决定”交给了环保局,尽管该机构认为“国会隐含地赋予了它这个任务,而且仅由它(环保局)来平衡涉及决定美国人如何获得能源的国家政策许多重要考虑因素”。

首席大法官约翰‧罗伯茨在法院的意见中说:“将二氧化碳排放量限制在将迫使全国范围从使用煤炭发电过渡的水平,可能是一个明智的‘解决当今危机的办法’”,“但国会授予环保局权力并让其自行采用这样的监管计划是不合理的。”

大法官埃琳娜‧卡根(Elena Kagan)撰写了一份异议书,法院的另外两名自由派大法官加入了该异议。

“今天,法院剥夺了环境保护局国会赋予它的应对‘我们这个时代最紧迫环境挑战’的权力。”卡根在异议书中写道。

在最高法院宣布裁决后,白宫一名发言人表示,白宫律师将研究最高法院关于限制联邦政府遏制碳排放权力的裁决,政府将根据联邦法律找到应对方法。

白宫发言人说:“总统(乔)拜登不会放松使用他依法拥有的权力,来保护公众健康和应对气候变化危机。”

该案源于2015年EPA的指令,要求燃煤电厂要么减少产量,要么补贴替代能源形式。但是此命令从未得到执行,因为立即被告到法庭。

该案源于奥巴马政府的2015年清洁能源计划,该计划旨在减少发电厂的碳排放。该计划于2016年被最高法院阻止,随后被川普(特朗普)政府废除,取而代之的是不太极端的可负担清洁能源(ACE)规则。

拜登总统上任后,ACE规则成为诉讼的主题,导致华盛顿特区巡回上诉法院撤销ACE规则并废除清洁能源计划。然而,拜登的环保局表示不会恢复清洁能源计划,而是选择制定和实施自己的计划。

而以西弗吉尼亚州为首的20个州和电力公司对华盛顿特区巡回法院的裁决提出质疑,称该决定赋予了环保局过多的排放监管权力。此案的关键是通过像“洁净电力计划”这样的监管努力,环保局希望花费数十亿美元来重新安排整个美国能源网。环保局希望优先选择如风力发电和太阳能发电,而不是传统的化石燃料如煤炭和天然气。

上诉方提交了四份单独的上诉书(包括两份来自煤炭公司,一份来自北达科他州),要求最高法院不仅审查华盛顿特区巡回法院的决定。在西弗吉尼亚州的上诉案中,人们担心环保局“可以在地区甚至国家层面制定标准,从而迫使电力生产的方式和地点发生巨大变化”。

最高法院于2021年10月29日批准了这四份上诉书。

该案的口头辩论已于2022年2月28日举行。除了提出的其它因素外,法院还考虑了案件的各个方面是否属于重大问题原则,这要求司法机构在具有重大影响和结果的事项上服从国会而不是行政机构。

责任编辑:林妍#

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