【大纪元2022年06月05日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）由美国主导倡议的“印太经济架构”（IPEF），首轮参与名单包括美国、日本、澳洲等14国，台湾并未入列。针对台湾未加入IPEF，是否对台商或经贸造成影响？对此，台湾永续供应协会理事长赖树鑫27日告诉《大纪元时报》，由于IPEF未谈及免除关税的措施，因此台湾即使没有立即加入，短期影响恐怕不会太大。
赖树鑫表示，区域全面经济伙伴协定（RCEP）、跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）等区域自由贸易协定，成员国之间可以享有关税优惠，但IPEF并没有免除关税这项因素，故短期来看，台湾首轮即使没有加入，影响也不会太大。
赖树鑫说，IPEF目前主要有4个主轴，包括供应链韧性、清洁能源与低碳、租税与反贪腐、贸易等架构，若观察IPEF首轮名单的14个国家，也可以看出一些端倪。他说，由于东盟10国只纳入了7个国家，被踢除的寮国、缅甸、柬埔寨，主要经济都是仰赖中国，因此IPEF大家都知道的真正目的，就是要围堵中国在印太地区的发展。
至于长期面向，赖树鑫指出，要谈影响还言之过早，美国虽然表示台湾初期没有在名单内，但仍持续强化台湾与美国的双边贸易关系，就看后续如何来谈了。
美国并不讳言IPEF在区域经济 是对抗中国的角色
美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）受访时提到，IPEF框架旨在“有效反制中国不断增长的影响力”，是一项独立于中国的安排。
美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）也表示，这个新的“印太经济框架”包含协调出口管制，以限制向中国出口“敏感”产品。她认为，无论如何，IPEF的启动是一个重要的转捩点，也是美国在印太地区进行经济接触的桥梁，应恢复美国区域经济的领导地位。
美国总统（Joe Biden）拜登与韩国总统尹锡悦的联合声明中强调，双方承诺将深化及扩大在关键、新兴技术，以及网路安全方面的合作，包括半导体、环保电动车电池、人工智慧（AI）、生物技术等面向。
声明还指出，为防止先进技术被用于侵犯国家安全与经济安全，美韩双方决定在涉及敏感技术的投资审核、出口管制，都要加强官方的合作。
印度可能是印太地区的关键黑马
至于美中贸易战、疫情等因素影响，带动台商逐渐将供应链转移至东南亚，是否让台商间接受惠？对此，赖树鑫表示，“希望如此”，但IPEF仍处于初期阶段，许多施行细节并未出炉，故短期内也难有立即成效。
赖树鑫说，IPEF还谈了四面墙，包括数位经济、新兴科技、劳力或劳动规则，以及透明、合规化运作，但这都是先画出大的框架出来而已，因此台商或业界在现阶段仍是观望居多。
此外，印度为IPEF首轮名单，赖树鑫指出，苹果公司（Apple Inc.）要求台商到印度设厂，从美中贸易战就开始动作了，所以印度能否成为下一个世界工厂，可以说答案是无庸置疑的；当然美商布局考量很多面向，短期来看是需要人力制造商品，但真正决定在印度设厂，也是看到广大内需市场的诱因，这才是设厂真正的目的。
未入首轮IPEF名单 邱臣远：忧心台湾在国际市场被边缘化
有越南经商经验的民众党立委邱臣远接受《大纪元时报》采访表示，印太经济架构（IPEF）主要以美国为主导，内容其中涵盖再生能源、数位经济，以及台湾最重要的半导体产业，都具备相当优势，因此IPEF在经济推动外，国际政治的意涵上也非常重要，台湾没有纳入首轮名单，让人觉得非常可惜。
邱臣远指出，台湾是一个四面环海的国家，在国际供应链上扮演非常重要强化韧性的角色，如果没办法纳入这个经济架构，台湾是否未来在相关国际市场被边缘化的问题，这是台湾会担心的地方。
针对IPEF的着重点，邱臣远认为，可以看到2050年净零碳排及环境、社会和企业治理（ESG），加上后疫情时代的循环经济、资通讯产业的推动，都是美国需要的关键技术。
而在东南亚的台商主要都是传统产业较多，邱臣远说，IPEF目前涵盖范围比较限缩在特定产业，故海外中小企业的台商未来应思考如何转型，后续仍需进一步观察。
责任编辑：玉珍
