【大纪元2022年07月02日讯】（大纪元记者林岑心、易如采访报导）冷战结束以后，北约每十年修订一次“战略概念”文件。北约领导人29日在西班牙马德里峰会上公布了第8版“战略概念”，此文件9次提到中国（中共），而北约秘书长在记者会上更直言中共对台湾等邻居构成严重威胁，亦被视为重要的信号。7月1日，中共用干预内政批评斯托尔滕贝格的谈话，试图转移视线。
北约秘书长、英外长、澳总理直指中共威胁
北约成员国领导人在此次峰会上公布的第8版“战略概念”（Strategic Concept）文件，内容中首度提到中共带来的挑战。
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据路透社报导，北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）在记者会上说，“中国大幅增强其武力，包括核武方面，并且霸凌台湾等邻居。”他还说，“中国并非我们的敌人，但我们必须洞察中国构成的严重威胁。”
7月1日，中共国台办对斯托尔滕贝格的谈话表达“坚决反对”，称其是散布“中国威胁台湾”谬论，试图“干涉中国内政”，“向台独势力发出错误讯号”等。
《澳大利亚人报》（The Australian）7月1日报导，在北约峰会结束后，中共国防部新闻发言人谭克非将矛头指向澳大利亚和加拿大，并发出威胁警告。中共媒体对澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）发起了猛烈的攻击，批评他“不明事理”。
阿尔巴尼斯是自2010年以来，第一位受邀参加北约峰会的澳大利亚总理。他在前往北约峰会途中接受媒体访问时，将俄罗斯入侵乌克兰与中共和台湾的紧张关系进行类比，表示北约领导人应警惕中共会吸取俄罗斯在乌克兰“战略失败”的教训。
这次北约峰会期间，英国外交大臣特拉斯（Liz Truss）亦发出强烈警告，指北约必须向北京明确表示，“入侵台湾”将是“灾难性的误判”。她支持北约新“战略概念”纳入北京，建议各国将贸易转向值得信赖的国家。
《每日邮报》指出，特拉斯于北约发表该言论的前一天，在英国下议院中呼吁，英国应采取更迅速的行动，来帮助台湾提供防御性武器，以防范中国的入侵，并称这是从俄罗斯入侵乌克兰的事件中，发现的“重要教训”。
北约战略概念：关注中共系统性挑战和核威胁
究竟29、30日北约峰会上通过并公布的新版“战略概念”里头说了些什么？
“战略概念”是北约的重要文件，它重申北约的价值观和宗旨，并对安全环境进行集体评估，用以推动北约战略上适应变化，指引未来政治和军事发展。自冷战结束以来，它大约每10年更新一次。这次在文件中首次提到中国（中共），包括：
“中国（中共）公开的野心和强制性政策，挑战我们的利益、安全和价值观。”
“中国（中共）的胁迫政策、恶意网络及复合式作战及假讯息操作，损害成员国的安全”，“中国（中共）寻求控制关键科技业和工业、重要基础建设、战略物资和供应链，利用经济杠杆使其它国家对其形成战略依赖，并增强其影响力。”
“作为盟国，我们将负责任地共同努力应对，中国（中共）对欧洲大西洋安全构成的系统性挑战”，“我们将提高共同意识，增强应变能力和准备能力，防止中国（中共）胁迫策略和分裂联盟的努力。”
“中国（中共）正在迅速扩大其核武库，并正在开发日益复杂的运载系统”等。
台湾国防安全研究院战略与资源研究所长苏紫云7月1日对大纪元表示，北约今年不仅在新战略概念文件上，将中共正式列入欧洲安全的主要威胁之一，在口头上，北约秘书长斯托尔滕贝格公开说，中共威胁台湾、霸凌邻国；英国外长特拉斯也公开说，应该要军售给台湾，呼吁北约应该保护台湾。两者皆为重要的讯号和趋势。
此外，北约在文件上提到对中共扩大核武库的担忧。
苏紫云表示，北约从去年开始已经注意到中共构成全方面的威胁，首要关注中共核态势的改变，亦即快速增加的核弹头和投掷载具的发展，包括东风-41洲际弹道导弹、战略核潜舰，以及正在发展的匿踪轰炸机轰-20，这些改变，将使中共从有限的核威慑，走向核打击能力的改变，将影响世界权力的结构。
学者：北约战略概念亦关注航行自由
值得关注的是，在谈到中共对欧洲构成系统性挑战时，“战略概念”文件中还强调，“我们将捍卫我们共同的价值观和基于规则的国际秩序，包括航行自由。”
苏紫云表示，中共近年来有系统地诉求扩张性海权，包括台海、南海的内海化，包括《海警法》、《海上交通安全法》的实施，这种排他性的海权，会影响到欧盟和东北亚的海上运输线，影响到供应链安全。
“北约关注的是欧洲事务，这次关注到区域以外的海上安全，这是一个转变的开始，目前看到这个趋势发展，包括法国、德国的军舰参与印太的海上活动，英国的军舰参与美日的海上演习，个别成员国开始行动。”苏紫云说。
台湾国策研究院7月1日举办“北约峰会与印太安全架构”座谈会，国策研究院执行长郭育仁表示，北约国家关注的主要是“三海一洋”，即东海、南海、台海和南太平洋的国际航道问题。
郭育仁提到，中共近期发布的“军队非战争军事行动纲要”相当于是一种“升级版灰区行动”，意味着中共会在争议海域从以往海警的执法维权，升级为可能动用军队的扩权。而北约重视的是，南海现状不能继续被破坏。
责任编辑：孙芸#
