【大纪元2022年07月17日讯】（大纪元专题部记者叶依帆综合报导）“我们希望香港成功，让香港做回香港。”即将任期届满卸任离港的美国驻港总领事史墨客（Hanscom Smith）在发表“临别感言”时这样重申。史默客认为，中共实施的国安法和改变香港民主进程的“假选举”正在摧毁其所承诺给香港的自由民主和高度自治。
7月11日，美国驻港领事馆发表了史墨客当日出席美国商会活动时的演讲。史墨客呼吁北京政府恪守国际公约《中英联合声明》及《基本法》所赋予香港人的自由、权利和高度自治。
史墨客从美国对香港的愿景、美国政府的立场、美国与香港的关系等多层面进行了论述，其中还包括权利和自由的削弱如何威胁香港的营商气候、中共在香港强推国安法的以及假选举所造成的恶果。
史墨客表示，美国对香港的愿景非常简单，即支持一个稳定、繁荣的香港，享有北京在具法律约束力的《中英联合声明》中所承诺的高度自治。同时，美国对港政策一以贯之，不会改变，“全然不同于损害港人和香港环球中心地位的中（共）国政府及港府的对港策略。”
史墨客敦促北京让港人享有《中英联合声明》及《基本法》所赋予他们的自由和权利。他强调，美国承认香港是中国的一部分，并不支持香港独立。
史墨客指出，美港之间有着从贸易投资到打击跨国罪案等众多共同利益。他相信，“一个强大、繁荣的香港对中国大陆、香港自身和美国三方都最有利。”
他表示，对于中港官员进一步破坏香港的高度自治、受保护的权利和自由、民主机构等美国将继续发声。
他说：“我们的信息很简单：我们希望香港成功，让香港做回香港。”
美国一贯支持一国两制和香港自治
史墨客指出，《中英联合声明》是一份具法律效力的国际协议，北京需要维护香港的言论自由、新闻自由、集会自由至少至2047年，并同时同意维持香港司法独立，以及在当时的法律“基本上维持不变。”
他强调，美国政府一贯支持‘一国两制’和香港自治，“《联合声明》、‘一国两制’框架和《基本法》创造了一个法律基础让香港可以在1997年后继续保持活力。”
史墨客指出，香港之所以被称作亚洲经济崛起的一颗璀璨明珠，其成功并不在于闪亮的外表，而源于其内在的本质。“记者能如实报导，立法者能讲出不同意见，商人知道他们的合约受到尊重，市民知道法院是公平的，公务员对所有人负责，而不仅仅是对少数权力人士。”
他质疑国安法实施后，香港的“内在本质”是否仍然能闪耀着光彩，“中（共）国正一步一步拆毁和破坏它承诺给香港的自由和‘高度自治’。”
中共通过模糊定义“国家安全”营造恐怖氛围
史墨客指出，2020年6月底，中共政府在香港实行国安法，极大地削弱了香港的自治。
他认为，国安法的实施是中共政府根本的自我怀疑最明显的标记，通过模糊定义“国家安全”来营造一种令人恐惧和胁迫的氛围。
“一个负责任、具有民意基础的政府不会用恐吓、故意的模棱两可和专制的司法程序来统治它的人民。”他说。
史墨客指出，在国安法实施后，香港政府逮捕拘留100多名社运人士、反对派人士及普通市民。而“香港市民仅仅由于参与和平示威、试图安排一个政治初选，在脸书上贴个人意见、在房子外面挂个横幅、甚至写个儿童画本就要面临刑罚。”
他认为，国安法的应用广泛、粗暴且具寒蝉效应，“是北京强加给香港的”。
史墨客表示，目前人们更加关注国安法的实施及其后果，以及中共当局近期的修改香港选举制度，减低政府的代表性和责任。
他指出，多年来，中共对香港机构的攻击一直在持续。例如，强迫独立传媒关闭和监禁记者。从政人员因参加选举而被捕。老师因讲述批判性思维而被解雇。天安门屠杀成为禁忌话题。“爱国主义”已成为将改革派领袖赶出律师、教育工作者和医护人员等专业协会的大棒。
史墨客赞同英国政府的说法“北京当局正处于持续不遵守《联合声明》的状态”。他说，“很多香港人用脚投票，离开这里是有原因的。那些留下的人被迫自我审查。”
“特首选举是没有竞争的假选举”
“2019年11月，香港市民做出一个清晰的裁决：将近300万香港市民出来投票——超过70%的登记选民——把452个席位中的388个投给了泛民候选人，再次大声、清晰地表达这个城市大多数市民的担忧。”史墨客表示，这正是几百万市民走上街头的原因，然而，中共当局选择“再次拒绝聆听”。
“从那刻起，中（共）国政府就再也不让香港举行自由和公平的选举，因为它知道香港市民不支持国安法，也不支持对不同声音的自由表述所进行的任何形式打压。”他说。
他指出，目前中共政府所做的只是“在特首选举委员会里塞满了亲中的忠诚者。即便如此，特首选举只允许有一个候选人，使得选举成为没有竞争的假选举。”
不仅如此，史墨客还指出，中共当局还“削减了立法会的直选名额，立法会充斥委任议员，拒绝让香港市民自己投票选出立法会内超过四分之三的议席。”
“中（共）国政府凭着模糊定义何为爱国者和忠诚者取消由民主选举产生的区议员资格，企图完全无视选举结果。”
“中（共）国政府在香港的选举委员会内委任更多的非选举成员，在筛选过程中大幅削减合资格投票人参与，与香港基本法设立的普选目标背道而驰。”
他认为，在这种情况下，2021年12月19日投票率低的立法会选举“并不代表香港民意”，中共政府的这种“做法与一国两制的精神相抵触，破坏了一直以来令香港得以发展和成功的治理模式。”
北京的承诺与实际行动背道而驰
史墨客表示，在北京的承诺和实际行动之间，存在尖锐和日渐加大的鸿沟。
“现在越来越明显北京已决定不兑现它曾许下的诺言，也不再想兑现《联合声明》，亦不再支持一国两制。”
史墨客敦促中共政府“收回施加于港人身上种种公开和微妙的压力，令他们背井离乡、自我审查、退出公民社会生活”，“允许香港市民继续行使令香港繁荣数十载、属于他们的权利。”
史墨客最后表示，美国将继续和香港市民站在一起，支持《联合声明》所承诺的高度自治，以及使香港受益多年的一国两制的初衷。
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