古啸：政府破产民间藏枪中共岌岌可危

中共目前已成“三无党”，媒体上无真话，口袋中无硬钱，国际上无朋友。图为北京天安门广场。(AFP)

更新 2022-07-18 6:56 AM 人气 10451

【大纪元2022年07月17日讯】日前，关于四川两个县域层面上的新闻窜上热搜。先看第一个。

四川阆中政府直接“卖饭”

近日，陆媒界面新闻报导，四川南充市公共资源交易网阆中分网发布了一则本定于7月19日举行的拍卖公告，称拍卖阆中市公办学校、行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材统一配送服务未来30年特许经营权，起拍价1.8亿元，竞买保证金2万元。消息引发广泛关注，一度上热搜。

拍卖公告显示，拍卖标的涉及公办学校98所，学生总人数74,245名，教职工总人数7583名，合计人数81,828名；涉及行政机关、事业单位、国资公司77个单位，参保正式人数10,575名，单位临聘人员人数8000名，合计人数18,575名。两类人加起来超过10万人。

这个阆中就是5月下旬在全国首推民众常态化核酸检测每人3.5元自费的那个阆中。明确医保不能支出核酸费用后，阆中急了。

但后因民怨太大，被迫将自费改成自愿检测。一鸣惊人之后，再鸣就直接吓死人了。

175家食堂食材拍卖，据说是一次性交清拍卖价，30年内盈亏自负。按起拍价成交来计算，1.8亿垄断30年10万人的食材供货，平均每人每年60元，对于中标单位来说还合算，一年每人再加60元成本价不算啥。但拍卖公告说有留底价，最高价不达留底价不成交。

这就比较可怕了，阆中政府要是玩蛇吞象数百亿底价，那最后的代价一定主要会传导到那8万多的学生头上，形势再紧点，那行政机关、事业单位、国资公司八千多临时工也会享受到分价制，比正式工多掏饭钱。

2019年1月，成都七中实验小学食堂无良承包商因供应发霉食材导致学生身体出状况，酿成家长维权的群体性事件，当然，最后家长们肯定还是那个鸡蛋，撞在维稳大军的铜墙铁壁上，遭喷辣椒水、拘捕。这是中共特色套路。

阆中疯了，穷疯的

7月16日，被委托拍卖人天晟公司表示，被委托方阆中市教育科技和体育局按下暂停键，原因是要完善书面程序。

这个拍卖其实问题多多：1. 阆中市教育科技和体育局如何能决定行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材经营权？严重越权；2. 政府部门如何具备特许经营权的？滥用行政权力；3. 涉嫌违反《反垄断法》；4. 30年的经营权，政府一届才5年，这又是一场权力挤压市场的特权游戏。

被叫停，可能是漏洞太多，舆情太甚，不是阆中市政府不懂，是他们担心事闹大了不好操作，万一权力任性遇到死磕的了，就像河南村镇银行爆雷一样，再花钱去维稳，也行，但总不如发自己腰包里好，面子里子都损失了，不如闷声发财。

阆中市常住人口才区区62万人，2021年还上榜“中国县域旅游综合竞争力百强县市”，但要看财政收支，这个县级市是个破产县市。几乎年年财政亏损，主要靠上级财政支付转移，财政自给率不超过30%。

从2017到2021年，每年的一般公共预算赤字都维持在30亿元—40亿元之间，2020年，收14.1亿元，支65.5亿元，窟窿达51.4亿元。2021年，阆中一般公共预算收入15.2亿元，如果核酸2天一检，3.5元/人，光核酸就能吃掉阆中25%的公共预算收入。

假设真能将食堂食材拍个200亿，至少这一两届政府保证能把那万把端着铁饭碗的公家人工资先发到手，同时把财政窟窿堵小了，脸上光彩点。这样很能想见，阆中是因为穷疯的，才出此昏招。

归功于中央动态清零封控的权力任性，2022年上半年，国内旅游总人次14.55亿，比上年下降22.2%。国内旅游总收入1.17亿万元，比上年下降28.2%。阆中旅游竞争力只是徒有虚名罢了，派不上用场。

据阆中市财政局2019年末报告显示，债务偿还、脱贫攻坚、乡村振兴都是财政支出刚需，因此财政收支平衡压力大。2022年，全国经济迅速下滑，二季度，全国GDP增速0.4%，四川省是0.5%。李克强在5月10万人经济大会上已经向各地方摊牌，中央政府除了一笔预备金外，也没钱了。故此，阆中才出了下策。

全国破产县知多少？

据2021年10月5日数据宝、腾讯财经联合推出《城市负债率排行榜》显示，85座城市2020年的债务率超过100%，75座城市的债务率比2019年翻倍。排在债务率前10的城市2020年债务率均超过了500%，它们是：贵阳、哈尔滨、昆明、西安、南宁、天津、武汉、长春、重庆、兰州。其中，贵阳市债务率高达929%。

经济下行，债务攀升，县域地区政府不断出现破产爆雷。2020年7月，贵州独山县债务高达400亿，申请破产。主要原因是官员毫不顾忌的举债大搞政绩工程，从中贪腐渔利。2004年—2017年，独山县年度财政收入从4730万元增至4.49亿元，但财政支出增得更快，从4.45亿增至27.17亿，年年入不敷出。但该县的高尔夫球场、独山大学城、天下第一水司楼却栉比鳞次地盖了起来，几乎都成了烂尾工程。

2021年12月，黑龙江鹤岗市被实施财政重整。所谓的财政重整就是面临破产，要进行债务和资产的重组。2016年国务院办公厅印发的《地方政府性债务风险应急处置预案》规定，市县政府年度一般债务付息支出超过当年一般公共预算支出10%的，或者专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出10%的，债务管理领导小组或债务应急领导小组必须启动财政重整计划。

鹤岗市是煤炭资源城市。2013年，鹤岗GDP达到历史峰值358亿元，人均GDP接近3万元。但随着资源枯竭，人口开始外流，房价下跌。2021年房价跌到了1000元，房子成了累赘。100平米的房子，年供暖费和物业费3500元左右，房主零租金，只要租客出此笔费，就可入住。

中共的官员只会贪污，靠先天资源吃饭，资源枯竭后，不知道该如何战略转型，只会靠上级支付转移，2018—2020年鹤岗的财政缺口分别为90.5亿、81.1亿、113.8亿，几乎都是一般公共预算的4—5倍。

2021年的中共官方数据显示，地方政府债务在不断攀升，表现如下特征：

1. 负债率明显上升。房地产市场下行，各省一般预算收入和政府性基金收入平均增速仅6.4%，而地方政府债务平均增速18.3%；2. 发新债补旧债推高债务增速。北京和广东2021年发行特殊再融资债金额占地方政府债务净增额的63.6%、22.0%，其债务余额增速在所有省份中居第一和第二，债务余额增速居全国前十的重庆、河南、福建等地，发行特殊再融资债均在300亿以上；3. 2021年地方政府债务付息压力整体上升，平均利息支出/（一般预算收入+政府性基金收入）由2020年的6.51%升至2021年的7.07%；4. 城投债全年净融资2.0万亿，创2018年来新高。江苏和浙江2021年城投债净融资均超5000亿元；四川和山东，净融资在1500亿元以上。城投债是隐形债务的主要贡献者，所谓净融资就是除去还旧债以外的融资。

在中国，政府破产是个伪命题，财政可以破产，但政府不能更迭，官员可以撤调，党却依然握权。

下面看看第二个热搜新闻。

四川若尔盖：群众上缴枪支198支，手榴弹10枚

陆媒多家媒体报导，据若尔盖县公安局通报，该局公布自6月9日开始的“缉枪治爆”，截至7月14日，全县群众主动上缴各类枪支198支，其中包括射钉枪73支、火药枪25支、小口径步枪44支、仿制步枪6支、气钉枪11支、手枪21支、猎枪18支，还有各类子弹4300发、手榴弹10枚、雷管200发、炸药20公斤、导火线50米、驱云弹4箱、土炮1个。

是不是真的主动上缴就不知道了，反正中共有的是威逼利诱办法。若尔盖县人口才7万多，就藏匿这么多枪支，还没主动上交的有多少？

中共在1983年严打时，全国收缴过2万多把各制式枪支，1991年到1995年，全国总计发生了持枪案件1万多件，在这5年期间，中共从民间收缴约105万支枪。1996年后实行严格的《枪支管理法》，表面上给人感觉民间私人枪支少多了。

事实上，民间枪支是很难禁绝的。2018年，日内瓦国家发展研究所一项“全球轻武器调查”中，全世界民间轻武器的总保有量为8亿多支，美国的民间枪支保有量世界第一达3.93亿支，但是令人惊讶的是，调查称中国民间拥有4970万枪支。除了射击运动员、民间靶场、专职押运人员、自然保护区管理人员、影视道具公司、部分少数民族合法持枪狩猎等合法拥有枪支外，中国民间枪支的来源只能有三个途径：黑市买卖、军警枪支外流、土制。其中黑市买卖为主要途径。

中共患有民间持枪恐惧症

民间一只枪的力量，往往顶中共数百军警。

1986年哈尔滨杀死115警察及其家属的呼兰大侠，至今仍是迷案。1989年10月，辽宁一家三兄弟持枪将8名警察打死，中共后来出动数百名驻军才抓到凶犯。1992年3月两会期间，西直门发生特大持枪袭警案，6名警察被枪击伤。2007年6月，廊坊市发生一起持枪案，后中共出动600名警察对六十多个村合围，最后凶犯自杀。

中共黑社会团伙持枪作案，功劳要归功于中共官员保护伞。

2005年，江西宜黄黑社会陈辉民团伙持枪多次犯案，经过14年后才归案，缴获大量枪支，陈辉民之所以能逍遥法外这么多年，全靠中共官员保护，该案打掉10名保护伞，45名中共干部被纪律处分。

2015年，河北沧州肃宁发生特大杀警枪击案，公安局政委被杀，其妻子后跳楼自杀。最后官方报导杀人犯是精神病人，显然是黑幕重重，解释不通。