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北约峰会邀亚太四国 专家:两面围堵中俄正成形

亚太四国领导人今年首度获邀参与北约峰会。(Pierre-Philippe MARCOU/AFP)
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【大纪元2022年07月03日讯】(大纪元记者吴旻洲报导)北大西洋公约组织(北约)峰会近日通过新版《战略概念》,首次将中共列为“系统性挑战”。学者表示,目前中俄之间的隐形结盟关系已渐趋显性,两国的战略协作关系更趋紧密,而这次北约首次邀请日韩澳新四国,把影响力扩大到亚太地区,对中俄的两面围堵正在成形。

北约组织(NATO)领导峰会6月底公布新版《战略概念》,除了将俄罗斯列为对北约安全最重要和最直接的威胁之外,并批评中共的胁迫性政策,对欧洲大西洋安全构成“系统性挑战”;战略概念还提到,中俄两个威权主义国家深化战略伙伴关系,意图合力破坏以规则为基础的国际秩序,与北约价值观和利益背道而驰。

这次北约峰会也首次邀请日本、澳洲、韩国和新西兰领导人出席,也是北约自1949年成立以来,首次在战略概念内提及中共。战略概念强调,北约将合作加强“共同意识、韧性与准备,对付中国(共)胁迫手段与分裂联盟的企图”,内容重申盟友将捍卫国际秩序,“包括航行自由”。

对此,中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛表示,俄乌战争迄今,原本外界预期制裁会重创俄罗斯,但战争4个多月以来,中俄似乎找出一套对应制裁的方式,两国隐形结盟关系也渐趋显性,战略协作关系更趋紧密,俄国也同意放行中共“一带一路”深入中亚。

王智盛表示,北约峰会虽显示对中俄有轻重缓急之分,但全境围堵态势是很明确的。俄乌战争前期,美国与西方国家的观察认为中俄轴心的新冷战架构雏形逐渐出现,使得北约峰会的战略概念中,把北约扩大到亚太地区,加上日韩澳新四国形成一个对中俄之间两面围堵,看起来也正在成形。

未来国际恐同时面对两个以上威权国家

成大政治系教授王宏仁则说,过去十几年,北约国家都在观察,中共到底是“机会、挑战,还是威胁”?直到中共扩军、对南海威胁、对欧洲网络攻击、偷窃智慧财产等问题浮上台面后,北约成员已经意识到,中共的影响力正在逐渐扩张。

他表示,俄罗斯被视为立即性威胁,但中共则是长期、无所不在的威胁,西方国家在意现行“以规则为主的国际秩序”,但中共声称有权发展特殊性、动辄以“具有中国特色”的政策为由,破坏国际秩序,已碰到北约的底线,这次就踢到铁板。

王宏仁强调,国际政治上,有权力平衡才有稳定秩序,而中共不但具备破坏原有平衡的“能力”,更重要的是,中共有改变现状的“意图”,不断用外交与经济筹码,胁迫周边国家改变政策,整个国际社会都面临中共的步步进逼,已经碰到北约成员国的底线。

王宏仁也警告,中共的强制性外交,用经济与外交手段去改变当地国的政策,造成二战之后建立的国际秩序遭到全面性的破坏,而这次北约将中共纳入系统性挑战,意谓未来十年,国际社会可能要同时面临两个以上威权国家的威胁。

中共加速扩增核武 对美俄造成威胁

国防安全研究院国防战略与资源研究所长苏紫云表示,有别过去以地面、航空部队为主的“陆权北约”,现已逐渐放眼海洋安全走向“海洋北约”,例如多个成员国参与“2022环太平洋海上军演”、北约秘书长提到中共对台湾的“霸凌”,英国外相更直接呼吁北约向台湾提供军售。

他强调,“海洋北约”除了有共同的自由民主价值之外,由于东亚的南海、东海、台湾海峡形成的“欧亚海上交通线”,攸关欧盟与东北亚的供应链安全,但中共却想把台海“内海化”,这种排他性主权诉求,自然会让周边国家甚至欧洲感到威胁。

而中共之所以被列为“系统性威胁”,另一个关键点是中共正在扩大核武,会改变全球权力结构。苏紫云表示,中共大量增加核子弹头与发射载具,已让美国、俄国都感到威胁。目前中共有350件左右核武构成“有限核吓阻”,但如果按照美国国防部估算,中共在2030年将扩增到1000件左右,有可能对台湾形成“政治拒止”,让西方不敢直接派兵。

责任编辑:玉珍#

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