【大纪元2022年07月03日讯】（大纪元记者徐翠玲台湾台北报导）麦寮等9家民营电厂拒绝调降台电购电费率，因涉及《公平交易法》的“联合行为”，遭公平交易委员会裁罚63亿多，9家电厂不服提起诉愿与行政诉讼，公平会重做处分改罚60亿。行政诉讼历审均判9电厂胜诉，但最高行政法院认为9电厂具联合行为，先改判麦寮、长生、嘉惠、星元、新桃、国光等6电厂败诉确定，日前又改判星能电厂败诉确定。
公平会调查，长生、麦寮、和平、新桃、国光、嘉惠、森霸、星能及星元9家民营电厂曾组成“台湾民营发电业协进会”（简称IPP），达成不调整台电购电费率的共识，还用“以拖待变”拒绝与台电协商，已违反《公平交易法》第14条之1“事业不得为联合行为”的规定，共裁罚9电厂63.2亿元。
9电厂不服提起诉愿，经行政院诉愿会撤销罚锾部分，公平会重做处分，仍裁罚高达60亿700万元。
9电厂亦针对被认定违反《公平法》一事，提起行政诉讼，台北高等行政法院至更二审均判决9电厂胜诉，认为9电厂并非以全国为一个发电市场，地理市场各有不同，且各业者与台电均订有保证时段容量费率，彼此间无竞争关系，难以认定构成联合行为。
公平会不服，上诉最高行政法院。最高行政法院认为，9家民营电厂彼此间处于同一产销阶段，电力产品具有替代性，可透过有利价格争取更多交易机会，属于水平竞争关系，9家电厂彼此合意内容属于与竞争有关事项，藉联合行为采取一致性行动，避免竞争风险，已影响市场供需功能。
此外，9电厂售予台电的电力占台电外购电力76%，可见9家电厂对国内发电市场占不可或缺地位，台电为维持营运绩效及电能供给，对9家电厂具依赖性，其联合拒绝协商修订调整购售电费率，已构成联合行为，公平会要求民营电厂停止违法的联合行为合法有据，因此自为判决，之前改判麦寮等6家业者败诉确定。
星能电厂因被认定违反《公平交易法》，遭裁罚4亿3千万元，虽然北高行判星能胜诉，但最高行政法院仍改判星能败诉确定。
最高行政法院共有4个合议庭，先前改判6电厂均败诉分属最高行政法院第1、3、4庭等合议庭，一致认定6电厂已违反《公平交易法》规定的“联合行为”，现在第2庭也判星能电厂败诉，也就是最高行全部的合议庭均采一致见解，均判电厂败诉确定。◇
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