【大纪元2022年07月31日讯】（大纪元记者林岑心、易如采访报导）美国《芯片与科学法案》获美参众两院通过，等待总统拜登签字后成为法律，北京对此频发议论称，美方此举在扰乱全球产业链。官媒相关报导透露，中共对美方重掌芯片领导地位的担忧。
美国罕见通过大型补贴法案
该法案包含为美国芯片工厂提供约520亿美元的政府补贴，以及价值240亿美元的税务减免。还将在10年内授权2000亿美元用于促进美国的科学研究。
路透社报导，大部分投入的资金需要两至三年才会建成新的半导体工厂，包含波音公司、通用汽车等美国大型企业表示，他们目前仍面临芯片短缺的问题。
许多美国议员曾表示，国会通常不会支持对私营企业提供巨额补贴，但由于中国和欧盟一直在向各自的芯片公司提供数十亿美元的激励措施。
美商务部长吉娜・雷蒙多日前也表示，中国已在国内半导体生产上投资了1600亿美元，她说，“它们最不希望我们投资520亿美元。”
中国问题专家、悉尼科技大学副教授冯崇义29日对大纪元说，美国通过此法案延续川普（特朗普）政府以来，与中共竞争、让美国再次强大的方针，同时，具有确保国家安全战略的意义。
“美国属于市场经济、自由市场，没有像日本、中国这种要扶持特定产业的产业政策，这是非常特殊的，涉及到整个国家安危，才会通过特别法案，需要得到国会两党的共识和共同支持，才会走这一步，非常谨慎。”冯崇义说。
中方机构文章谈美立法扶植影响重大
该法案在参众两院协商闯关时，北京官媒发出多项警告、见缝插针地说，美国此举“不切实际”、“损人害己”。
但中国半导体研究机构“芯谋研究”日前发布一篇评论，详述了美国对半导体采取扶持政策，将对全球半导体产生重大影响。
评论说，美国在重塑全球半导体产业中领先地位的过程中，势必引起欧洲、日本、韩国等地加大对各自本土半导体产业的投资，从而造成产业链迁移，削弱中国获取国际资源的能力，国际大厂过去在中国生产所带来的“技术溢出和人才培养”等好处也会随之减少。
尤其，《芯片与科学》法案中，设有一道重要的“护栏”，即接受美国政府资金补助的芯片制造商，不准扩大在中国的投资。中共官媒央视批评此为对中国的“打压”，是在遏制中国半导体产业发展。
冯崇义则提到，这个“护栏”的设置非常重要，“因为在美国设厂制造芯片，本身就有跟敌对、跟对手竞争的意涵在里头，如果不设护栏，不设计保护，中国他们会通过各种各样的手段，去偷窃盗窃美国的核心技术，或中国的钱进来，风险就很大，新的产品会落到它们手上。”
分析：美国亡羊补牢 重塑主导地位
旅美经济学家黄大卫7月29日对大纪元表示，这次美国芯片法案通过的背景，源于美国半导体行业协会（SIA）今年1月公布一份报告，该报告显示，中国在全球芯片市场的销售占额已经超过台湾，紧追欧洲和日本。
SIA预估，如果按此速度发展，到了2024年，中国在全球芯片市场的销售占比就能达到17.4%，远远领先欧洲、日本和台湾，基本追上位居第二的韩国，但距离在芯片市场占比大约为40%的美国尚有一段距离。
黄大卫认为，这说明过去几年，美国政府从限制华为芯片、扩大到对各种军工企业的出口管制措施，并没有起到抑制作用，“中国芯片在美国和欧盟的制裁下，加速其芯片自主生产，同时利用全球汽车芯片、家用电器、微控制器等芯片的短缺，中国就堂而皇之地扩增设备。”
“再加上中国仍然是全球最大的芯片消费国，很多跨国芯片公司很依赖于中国的市场，不排除一些公司和中国有深一层次的产业的合作，导致了在所谓的制裁底下，反而让中国（中共）提前布局，迎头赶上。”黄大卫说。
黄大卫说，美国现在通过芯片法案，“可谓是亡羊补牢，提高自身的产业竞争力，作为另外一个突破口，希望能巩固美国在芯片方面的主导权，反过来压制中国芯片产业的崛起。”
专家：中共怕美携盟友去除红色供应链
为了阻止美国重塑芯片产业链，中共过去一年做了大量的“工作”。据路透社报导，去年11月，中共驻华盛顿大使馆致函敦促美国会议员放弃芯片法案，信中指，中共官员警告企业，如果该立法成为法律，他们将面临失去在中国市场份额或收入的风险。
在无法成功阻止美国立法之后，如今这份担忧扩散到美国的其他盟友。
近期，官媒央视批评“美方搞小圈子围堵中国”时，透露了北京方面三大担忧：一是，美国向荷兰政府施加压力，禁止阿斯麦公司（ASML）向中国出售深紫外光刻机；其次是，美财长耶伦前往韩国时，倡导“友岸外包”战略；三是，美方将主导成立包含日本、韩国、台湾的“芯片四方联盟”。
中共外交部发言人赵立坚则以“韩国去年出口的芯片60%进入了中国市场”，“望韩方从自身长远利益考量”等对韩国施压。
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云29日告诉大纪元，“美国深化本土半导体产业，它涉及到未来的军事竞争，也涉及到数位经济的发展，还有国家资讯基础设施，避免被红色供应链污染等，这一点尤为最重要。”
由此观点来看，苏紫云认为，台湾与韩国想要保有其在芯片产业的领先地位，并非只着眼于技术突破，“不在于说几奈米、2奈米、1奈米技术层次的思考而已，真正的要保持领先地位，是要从安全的角度思考，建立完整的半导体和电子技术，不会流入敏感国家跟地区，才可以建立跟美国的互信，相关的技术以后才可能持续交流，包括更先进机台的获得。”
责任编辑：方晓
