【大纪元2022年07月04日讯】】（大纪元英国记者站报导）现任英国地方发展、房屋及社区大臣（Secretary of State for Levelling Up, Housing and Communities）的Michael Gove曾承诺至2025年在英格兰各地提供300,000套住房，以解决英国房产供给的难题，但伦敦的新房建造速度却落后于此目标。
据《伦敦标准晚报》报导，截至今年4 月，伦敦有近 20,000 套新房已经开始建造（19,578 套），相当于每天开始建造 110 套，略低于之前设定的每天143 套的目标。
这一数字比 2020 年增加了 24%，因为当时的疫情封锁措施限制了建筑施工的人数，但仍落后于 2018 年的高峰。
房地产代理商JLL的住宅研究主管 Marcus Dixon 表示： “上一次提出建造每年超过300,000 套房屋的目标已经是 40 多年前了。”
若要完成目标，英格兰未来每年所需交付的房产数量将比去年（2021 年）所交付的数量增加 29%。
新法案还包括对未充分利用的第二套住房征收几乎两倍的房产税（council tax），以及对空置的高街店铺进行强制出租拍卖。
伦敦哪里的新房最多？
伦敦的房产需求在疫情过后急剧上升，去年平均每 186 套房产中只有一套开始建造的新房。
但新房分布并不平均。据JLL的数据显示，截至 2022 年 3 月的一年中，Barnet、Southwark、Wandsworth 和 Ealing 占所有开工的新房数量的 30%。
由于 Elephant & Castle (位于Southwark区) 或 Ram’s Quarter (位于Wandsworth区) 等地的大型复兴工程计划的实施，这些地区往往有更多可供选择的新房。
在伦敦北部的Barnet，每 83 套房产中就有一套是新房，而在伦敦西南部的Sutton（伦敦五区），每 1,587 套房产中仅有一套新房。伦敦金融城和Richmond在截至 4 月的一年中没有任何新房开工纪录。
升级和复兴工程法案或“还不够”
这项研究数据的公布恰逢英国政府新的“升级和复兴工程法案（Levelling Up and Regeneration Bill）”的发布。据《伦敦标准晚报》报导，该法案发布后即遭到了房地产行业的批评。
该法案放弃了先前提议的对规划许可法律的改革（该改革旨在使地方政府更难拒绝住房开发），并将责任转移到公民身上。新的法案引入了一个“街道投票（street votes）”的过程，赋予人们权力，让他们决定是否批准邻居的扩建项目。
当Michael Gove接受BBC采访时，拒绝兑现 2019 年保守党宣言中规定的住房承诺，称他“不再试图达到统计目标”。
Dixon 表示：“理论上来说，让当地社区决定自己所在地区的发展是一个不错的主意。” “然而，这可能会更加迎合少数群体的声音，而不是关注更广泛的社区和国家在新房方面的需求。”
房地产代理商Knight Frank的规划主管 Stuart Baillie 认为：“英国拥有世界上最好的建筑师，也同样有最复杂的遗产建筑的翻修限制”。 “目前的政策感觉像是回归到了地方主义，如但果一个社区不能就它想要的东西达成一致，则可能会造成分裂。”
充满“不确定性”的房屋供给
作为对新法案的回应，伦敦市中心的一位房地产分析师表示，他已经看到地方当局“放弃了他们的房屋建设目标”，因为政府造成了如此多的“不确定性”。
第一太平戴维斯的规划主管 Emily Williams 对此也表示赞同。他说： “这个信息（指新法案）似乎真的很混乱，业界不知道政府是否还在坚持 300,000 套的住房目标。在中央政府制定明确的政策之前，地方政府不会向前推进。”
疫情期间，由于住房需求与房屋供给之间的严重失衡，全国各地的房价仍然在上涨。更糟糕的是，供需失衡的问题又恰逢英国生活成本上涨。通货膨胀、利率上升和能源费用上涨使生活成本达到 40 年来的最高水平。
Dixon 表示：“目前的新法案还远远不够。” “我们需要的是更彻底的改革来解决住房供给问题。 我们需要更好的资源规划系统，并鼓励对未充份利用的土地和房产进行集约化和再开发。”◇
责任编辑：陈彬
