美通过降通胀法案 要车企结束依赖中国电池

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【大纪元2022年08月13日讯】(大纪元记者林燕综合报导)美国国会众议院周五(8月12日)以微弱优势通过了一项全面的税收、健康和气候法案,在中期选举前给民主党人的政绩单上再添一笔。法案还包括一项迅速结束对中国电池供应链依赖的内容。

《2022年降低通货膨胀法》(也称《能源安全和气候变化投资法案》)周五在众议员以220票对207票通过这项4,300亿美元的支出法案。所有民主党人都投了赞成票,基本上共和党人都投了反对票。

法案之前于8月7日在参议院通过,所有民主党人投下支持票,所有共和党人表示反对,副总统贺锦丽在平局基础上投下了关键一票。总统拜登周五表示,他将在下周签署法案。

法案关注气候 覆盖医保、公司税等内容

“降低通货膨胀法案”是过去的“重建更好”提案(BBB)的缩减和重塑版本。由于所有共和党人和民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)的反对,重建更好提案在参议院陷入僵局。经过多次谈判,曼钦最终同意了民主党人的一个法案版本,尽管共和党人反对气候协议,但在民主党略占优势的参议院仍以党派路线最终通过这项“降低通货膨胀法案”。

法案主要关注气候问题,但也包括重要的公司税和处方药及医疗保健福利,法案的部分目的是在未来十年内抑制通货膨胀。

法案最大的支出款用于气候方面,拨款总额为3,690亿美元,低于“重建更好”提案中的5,500亿美元。

具体来看,气候支出部分包括600亿美元用于太阳能电池板和风力涡轮机制造(以及300亿美元用于新项目的信贷),600亿美元用于易受气候影响的贫困社区,270亿美元用于清洁技术研发,200亿美元用于减少农业排放,50亿美元用于森林保护,40亿美元用于西部州抗旱、新电池制造信贷以及其它与气候有关的优先事项。

其中一些资金将用于碳捕获(carbon capture)。同时,它还对过量的甲烷排放征收费用。

同时,法案还提供一些跟家庭有关的信贷,包括热泵、电磁炉、电力服务升级、家庭电池存储、延长屋顶太阳能信贷以及电动汽车税收优惠。

在医保方面,该法案将允许医疗保险从2026年开始对10种高成本药品进行低价谈判。到2029年,这个数字预计将增长到20种药物。此外,法案允许对一些药物成本设置上限,但主要是针对红蓝卡(Medicare,联邦医疗保险)。

法案将对大公司征收企业税 扩大IRS执法

这项法案号称,未来将带来7,390亿美元的财政收入,以及4,330亿美元的支出(包括对能源和气候变化项目投入3690亿美元和640亿美元的医疗补贴),并在未来十年削减高达3,000亿美元的赤字。

为了达到这个目标,民主党计划对利润超过10亿美元的公司征收最低15%的企业税并限制其附带权益。根据税收联合委员会的说法,有150家公司会受到影响。

该法案还拨款800亿美元,以增加国家税务局(IRS)的执法力度,并确保有钱的个人和公司不逃税。此外,该法案中还包括对股票回购征收1%的消费税。

法案要求车企迅速结束对中国电池供应链的依赖

法案中包含一处跟中国相关的内容。法案要求,车厂必须在北美组装电动车,并迅速结束对中国电池供应链的依赖,这些车辆才有资格获得最高7500美元的税收优惠。

法案要求,电动车所需电池中的材料和“关键矿物”必须来自美国或与美国有自由贸易协定的国家。

这些要求旨在刺激国内制造业和更多样化的电动车材料供应链,目前这些材料严重依赖中国。矿物和电池材料要求将从2023年开始生效。

目前这一条款已经引起了车厂的注意。

韩国贸易部官员周四在一份声明中说,现代汽车、LG能源解决方案有限公司、三星SDI公司和SK On公司对美国税收和能源法案中的这些规定感到“担忧和困难”。

两党议员对法案的看法两极

众议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在投票前称赞,这项法案是给“人民的一揽子计划”,扩大了现在和未来几代人的健康和财务安全。

参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)表示,这项法案将使美国在2030年之前实现大约40%的减排,这是美国历史上迄今为止最大的一笔气候投资。

一些激进的民主党众议员虽然抱怨,法案没有像他们希望的那么范围广泛,但整个核心小组最终共同支持了这项法案。

共和党人认为,这项法案对抑制价格上涨作用不大,并认为新税收最终会打击普通美国人,因为这些公司原本可以提高工资或增加就业,毕竟现在经济在走缓。

众议院少数党党鞭史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)批评“降低通胀法案”,应改名为“通货膨胀、经济衰退和国税局军队法案”。

少数党领袖凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)周五在众议院发表了约50分钟的演讲,称“降低通胀法案”是一个“被误导的、没有活力的法案”,认为法案会进一步刺激通货膨胀,并提请各界注意美国物价的上涨。

麦卡锡说:“民主党人比历史上任何其他多数派都更沉迷于花别人的钱,而不管我们这个国家能承受什么。”

责任编辑:叶紫微

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