分析:美中科技大战 美从防御走向进攻

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【大纪元2022年08月14日讯】(大纪元记者夏雨综合报导)随着美国最近通过2800亿美元的《芯片和科学法案》,以及进一步收紧科技产品出口管制,分析认为,在日益激烈的美中科技大战中,美国现在已经从对中共的防御转向了进攻。而中共虽然投入巨资,但因内部腐败,导致芯片生产无法达标。

在前总统川普(特朗普)的领导下,美国开始广泛部署出口管制,以切断包括华为在内的中国科技巨头获得关键、精密设备和软件的渠道。拜登总统不仅延续了这一努力,还在某些方面扩大了这一努力。

中共政权一直在斥巨资研发包括芯片在内的尖端技术,且不遗余力地通过网攻、派遣和招募间谍,全方位对西方国家的技术和商业机密进行盗窃。令包括美国在内的西方国家心生警惕,开始采取防范措施。

芯片法案和加强出口管制

美国现在开始在半导体领域发起进攻,拜登本周签署了《芯片和科学法案》,旨在加强美国半导体产业,并利用出口管制、投资审查和对非中国公司的慷慨补贴,让中共更难获得先进半导体技术。

彭博社8月13日报导,摩根大通公司估计,美国制造的芯片产量从1990年的37%的市场份额下降到去年的12%。然而,随着美国商务部基于《芯片和科学法案》,开始为研究、开发、制造和劳动力发展投资527亿美元,这种情况最终可能会改变。

2021年2月24日,美国总统乔‧拜登在白宫签署一项确保关键供应链安全的行政令前,手持一枚微芯片发言。(Saul Loeb/AFP via Getty Images)

商务部长雷蒙多表示,新的联邦资金将产生乘数效应,因为公司利用这些补贴来吸引私营部门的资金。她说,希望能再解锁200亿到4000亿美元。

美国研究机构Gartner半导体行业分析师高拉夫‧古普塔(Guarav Gupta)对《日经亚洲评论》表示,虽然原始(资金)数据可能不会发生翻天覆地的变化,但美国正在补贴其国内芯片行业的信号至关重要。

美国周五(8月12日)还宣布对四项技术实施出口管制,这些技术支持先进半导体和燃气涡轮发动机生产,美国称这些技术对其国家安全至关重要。

商务部负责出口管理的助理部长西娅‧D‧罗兹曼‧肯德勒(Thea D. Rozman Kendler)说,商务部正在保护本次规定中所确定的四项技术,通过多边机制实施管控,防止其被邪恶最终使用。

芯片法案刺激半导体公司加强在岸生产 减少投资中国

《芯片和科学法案》批准的资金,不仅使英特尔、美光科技和格罗方德(GlobalFoundries)等美国公司受益,位于美国盟友和合作伙伴国家中的公司——例如三星电子公司和SK海力士公司也将受益。该方案还可能帮助全球最大的芯片制造商台积电。

分析师表示,尽管美国的生产成本将继续高于海外工程,但新法案将有助于在重要方面重塑激励措施。

彭博社报导,摩根大通亚洲技术研究负责人JJ‧帕克(JJ Park)表示,“预计该法案将激励内存和逻辑芯片公司加强在岸芯片生产”,并认为该法案会促使韩国内存制造商不再将重点放在中国制造,转而支持美国或韩国生产。

韩国三星电子计划在未来20年内投资1920亿美元,在美国德州再建立11家芯片厂。图为2022年5月20日,美国总统拜登在韩国总统尹锡悦,以及三星电子副会长李在镕的陪同下参观韩国平泽三星电子园区。(KIM Min-Hee/POOL/AFP)

美光公司8月9日发布声明,计划在2030年底前投资400亿美元,分阶段在美国建立“尖端记忆体制造”业务。美光表示,芯片法案有助提高美光在美国当地制造内存芯片产量,从当前全球市场占比不到2%,最多提高至10%,使美国成为全球最先进内存制造和研发中心。

《金融时报》8月3日报导,曾在今年5月之前担任韩国贸易部长的前韩国经济官员吕汉辜(Yeo Han-koo)表示,韩国芯片制造商针对美中的战略“重新调整”已经开始。

报导说,据熟悉两家公司观点的人士称,芯片法案中的规定导致三星和SK海力士重新考虑他们在中国的业务。一位韩国高级官员补充说,随着时间的推移,韩国对中国芯片制造的几项投资可能会被“放弃”。

对北京而言,可能特别关注台湾半导体产业向美国重新定位的举措,台积电目前在亚利桑那州建设了价值120亿美元的工厂,并且在向大陆出售产品方面面临着美方的压力。

美国发展国内高科技产业,通过《芯片与科学法案》,并阻止企业赴中国设厂。台积电等指标性半导体大厂的动向受到瞩目。(I-Hwa Cheng/Bloomberg via Getty Images△)

彭搏社日前发表一篇评论文章表示,当美国众议院议长佩洛西访台,台积电董事长刘德音、创始人张忠谋与佩洛西及台湾总统蔡英文会晤时,中立的表象即消失了,台积电选择了美国,但这不意味着北京会放弃,可能会诉诸其它制裁手段。

中共官媒凤凰网“风暴眼”日前也发文称,“夹在中美之间保持中立?台积电到了抉择的时刻”。

不过,咨询公司Albright Stonebridge Group的技术政策负责人保罗‧特里奥洛(Paul Triolo)在最近的播客中表示,一方面通过出口管制,美国正在“剥离技术平衡的关键部分”(peeling off a critical piece of the technology equation)。另一方面,新法律“正在吸引台湾公司在美国建厂”。

中共斥巨资发展芯片技术 因腐败碰壁

战略与国际研究中心中国问题专家兼高级顾问斯科特‧肯尼迪(Scott Kennedy)表示,在某些方面,《芯片法案》中包含的有限规模的产业政策支持可能是一件好事。

肯尼迪在本周一份报告中写道,北京对其半导体行业以及更广泛高科技行业的巨额支持,造成大量浪费。“由于资金流向不合格公司,这些公司将资金投入房地产项目,以及管理国家半导体基金的公司存在大规模腐败,这应该不会让人感到意外。”他说。

本周多家媒体报导说,中共雄心勃勃的芯片行业的高官接连接受反腐败调查,或跟他们投入了大量的国家资金、却没有生产出世界一流技术的芯片有关。

近日,中国被指非但没有制造芯片的“天然砂”,且每年还需花费13亿元人民币进口天然砂。图为2021年3月,江苏省南通市一家半导体公司的员工在工厂生产芯片。(STR/AFP)

彭博社此前报导,当中共政府高官7月审查芯片制造业进展时,他们对进展被夸大,投资没有得到回报感到沮丧。

中共政府之前期望,在大笔投资后,中国芯片产业不仅能赶上国际水平,而且还能走上技术独立的道路。彭博社的文章说,中国最好的芯片也只能接近对手几年前的水平,这已经表明,中国的芯片发展远远没有达到目标。

肯尼迪写道,相比之下,美国芯片法案将保持私营部门融资服务,作为“新技术、行业和工作的主要标识和支持者”的结构完好无损。◇

责任编辑:李寰宇#

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