site logo: www.epochtimes.com

中介法加注警语条款 遭专家质疑贴黄标

NCC于16日举行数位中介服务法公开说明会,邀请公民团体与专家学者表达意见。(中央社)
人气: 46
【字号】    
   标签: tags: ,

【大纪元2022年08月16日讯】(大纪元记者林紫馨台湾台北报导)国家通讯传播委员会(NCC)日前公布“数位中介服务法”草案,其中规范主管机关有条件针对网路平台的违法内容加注警语。对此,专家认为警语形同贴黄标,很难符合多方治理原则,也有专家建议应删除加注警语的权利。

NCC16日召开“数位中介服务法”草案第2场公开说明会,邀请公民团体与专家学者与会表达意见。草案中相关主管机关若发现有内容违反既有法律规定,同时在法院核发资讯限制令前,可要求平台针对不实讯息且违法内容暂时加注警语。

台湾汇流研究学会筹备会副理事长何吉森首先肯定NCC订定“数位中介服务法”的政策,草案强调未来面对网路的生态,是用平台问责、公私协力跟多方治理精神来处理,这样的精神是对的,且对于网路的多面向是去中心化的处理原则。

但在检视草案内容时,何吉森发现,NCC说的网路治理精神及公私协力的部分并没有真正落实,只是口号。何吉森指出,在加注警语部分,好意虽然是一种提醒、或希望多方了解资讯,但对现行网路使用者来说,“贴黄标”举动很难符合多方治理原则。

台湾人权促进会数位人权专员周冠汝则指出,过去《社会秩序维护法》在谣言侦办上,也可能让行政权力过大,恐对社会信任产生重大冲击,实际上作用法明确性也是一大挑战,建议删除加注警语权利。

再来是外界最关切的专责机构,何吉森指出,如果是公设财团法人,未来行政业务及审计督导,也要去立法院报告,因此未来行政、立法会介入的情形非常高,他质疑这样该如何做到真正由下而上的网路治理。

对于加注警语部分,NCC综合规划处科长刘佳琪回应,草案设计加注警示功能时,主要仿效现在平台业者方式,让使用者转发讯息时多想一下,加注警示确实引发各界讨论,未来会持续修正,让加注警示是呈现中立性质。

跨国数位平台问责 学者:应纳入台美数位贸易谈判

媒体改造学社理事长、世新大学传播管理学系助理教授罗慧文表示,跨国数位平台是守门人、是内容及通道的主要控制者,他们不仅袭夺大部分数位广告市场、影响各国新闻产业发展,也成为许多不实资讯传播的温床,对言论自由和民主政治都构成威胁。

罗慧文指出,过去大型数位平台所承担的责任过低,应该要求他们承担更多法律、社会和道德的责任,因此肯定NCC立法规范数位平台,但也期许NCC能提出符合公共性的新的监理原则。

罗慧文表示,若政府有决心要求跨国数位平台问责,为何草案中仅要求境外业者指定代理人,而不是要求其设立分公司真正落地,此外,若跨国数位平台因为必须遵守更多法律义务,而放弃台湾市场,那台湾极有可能成为数位孤岛。

罗慧文建议,若要避免这样的状况发生,不是光靠立法就能解决。政府应该在近期展开的台美数位贸易谈判中,加入数位平台问责的议题,联合美国政府的力量,美国本身现在也在处理数位平台垄断的问题,我们认为政府不仅是要公私协力,台美之间更要协力。

责任编辑:吕美琪

评论