法律专家:对川普庄园的搜查令无法律依据

人气 906

【大纪元2022年08月23日讯】(大纪元记者戴芙若编译报导)联邦调查局(FBI)是否有正当理由搜查川普(特朗普)在海湖庄园的住所?为海湖庄园签发搜查令的法官上周表示,他可能会发布经过编辑的说明搜查理由的宣誓书。但是,法律专家表示,搜查令本身表明联邦调查局的突袭没有法律依据。

《华尔街日报》刊登法律专家大卫‧瑞夫金(David Rivkin)和李‧凯西(Lee Casey)的文章称,逮捕令授权联邦调查局扣押“所有构成证据、违禁品、犯罪结果或其它违反《美国法典》第18卷第793条(18 U.S.C. 793)、第2071条或第1519条的文件和档案”。

解封的搜查令显示,川普因涉嫌违反《美国法典》第18卷第2071(b)条规定(18 U.S.C. 2017(b))(隐瞒、移除或肢解)、第18卷第793条(18 U.S.C. 793)间谍法(收集、传输或丢失国防信息),和第18卷第1519条(18 U.S.C. 1519)(在联邦调查中销毁、更改或伪造记录)而正在接受调查。根据这些法规,若定罪,可能导致监禁或罚款。

上诉三项刑事法规是在联邦机构或法院,处理包含国家安全信息、公共档案,或与调查其它事项相关材料的拥有和处理。

川普在海湖庄园被没收的材料包括“在2017年1月20日至2021年1月20日之间创建的所有政府和/或总统档案”,即川普任期内的所有档案。几乎海湖庄园的所有材料都可能属于这一类。

然而,联邦法律赋予川普接触这些材料和档案的权利,即1978年的《总统档案法》(Presidential Records Act,简称PRA)。正如1974年的“莫顿诉曼卡尔案”(Morton v. Mancari)中所述,最高法院长期以来的立场是,“如果没有其它明确的意图,无论颁布的优先顺序如何,特定法规都不会被一般法规控制或废除。”也就是说,作为前美国总统,川普在《总统档案法》下的权利,胜过对FBI逮捕令引用的任何法律的适用。

《总统档案法》极大地改变了有关总统文件所有权和处理的规则。

从乔治‧华盛顿到吉米‧卡特,卸任的美国总统都将他们的白宫文件视为他们的个人财产,国会和法院都没有对此提出异议。

《总统档案法》于1981年在里根担任总统之初生效。它建立了一个独特的法定计划,平衡了政府、前总统和保留历史资料的需求。此法律宣布总统档案为公共财产,并规定“美国档案管理员应对总统档案的保管、控制、保存和访问承担责任”。

《总统档案法》对档案管理员如何管理档案、处理特权文件要求、公开档案,以及对访问这些资料施加限制等方面,提出了详细要求。

值得注意的是,此法律没有解决将前总统的档案实际移交给档案保管员的过程,也没有设定任何截止日期,而是让档案保管员和前总统就此事进行协商。

《总统档案法》明确保证前总统可以继续查阅他的文件。这些文件最终必须公开,但与此同时,与所有其它政府文件(这些文件可24/7全天候提供给现任行政部门官员)不同的是,《总统档案法》对访问前总统的档案设置了限制,包括适用于所有人(包括现任总统,没有表现出需要)的五年访问限制期,而且该限制期可以延长,直到档案得到适当的审查和处理。在离任之前,总统可以对某些材料实施长达12年的访问限制。

不受此限制的只有负责材料、司法程序的国家档案馆人员、现任总统和国会(在确定需要的情况下)以及前总统本人。《总统档案法》第2205(3)条明确规定“前总统的总统档案应提供给该前总统或前总统的指定代表”,无论这些限制如何。

《总统档案法》中没有任何内容表明,前总统川普对其海湖庄园实际保管的档案可以被视为非法。而且,该法规的文本清楚地表明,国会考虑了某些刑法条款将如何与《总统档案法》相互作用:它规定档案保管员不得将材料提供给前总统指定的代表,“如果该个人被判犯有与档案记录的审查、保留、删除或销毁的罪行”。

搜查令对前总统本人只字未提,但仅根据他拥有的档案将这些一般刑事法规应用于他,将破坏整个经过仔细平衡的《总统档案法》的法定计划。因此,如果司法部唯一的抱怨是川普拥有他从白宫带走的总统档案,那么即使其中一些档案是机密的,他也应该是清白的。

《总统档案法》在向前总统提供保管档案的权利时,没有区分是否属于机密材料。这是国会的深思熟虑的选择,因为早在1978年之前,白宫就已经存在高度机密的材料,而且该法规特别考虑了机密材料将存在——这是总统可以强加12年暂停公共访问限制的依据。

政府显然对机密材料的保存方式有着重要的兴趣,无论它们是否是总统档案。在这种情况下,FBI最初似乎对在相关的海湖庄园储藏室外加了锁感到满意。如果这还不够安全,而且川普拒绝合作,那么FBI本可以而且应该寻求比此次的搜查令更少侵入性的司法补救措施——一项限制令,允许将材料转移到有适当存储设施的地方,但也确保川普可以继续访问。

如果这件事发生在任何其他的前任总统身上,政府肯定会这样做。

责任编辑:叶紫微#

相关新闻
FBI突袭海湖庄园 对川普2024参选有影响吗
前国家情报总监:川普拥有终极解密权
FBI搜查川普庄园 法官正式拒绝密封宣誓书
白宫被曝曾帮助FBI获准查看川普家中文件
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论